内政〔2018〕16号 关于印发内黄县现代农业产业园创建实施方案的通知

　　内政〔2018〕16号 关于印发内黄县现代农业产业园创建实施方案的通知“政府引导、市场主体”的原则，以规模化种养为基础，依托农业产业化龙头企业带动，科学规划和高标准建设布局合理、要素集聚、技术装备先进、产业体系健全、运行管理规范、综合效益明显、“生产+加工+科技”的现代农业产业园，成为我县现代农业的示范窗口、产业融合的展示基地、创新创业的发展平台。

　　从2018年开始，用2—3年时间，建成以规模化种养为基础，产加销、贸工农、农文旅一体化发展，一二三产业深度融合的现代农业产业园。

　　（一）要素集聚。土地、资金、技术、人才和装备等生产要素有效聚集；要有省级以上农业产业化龙头企业或国家级合作社示范社、休闲农业示范点；有大专院校科研院所合作支撑；园区在推广应用农业新品种、新技术、新模式方面具有示范带动作用，良种普及率达到100%，农机综合作业率达到70%以上（园艺作物达到20%以上），物联网、电子商务有效应用。

　　（二）产业链长。园区内粮经饲统筹，生产、加工、物流、研发、示范、服务和休闲观光等配套，建立起订单订制、直营直销、连锁配送、电子商务等营销体系，推动农业全环节升级、全链条增值。

　　（三）绿色发展。全面实施标准化生产，依法依规管控禁限用农（兽）药，大力实施“一控二减三基本”；农作物秸秆、畜禽养殖粪污和农田残膜等农业废弃物利用率达到95%以上，农业面源污染得到有效治理；太阳能等新能源有效采用；农产品加工实行达标排放，产品原则上通过“三品一标”认证、或获得省级以上名牌产品称号。

　　（四）利益共享。园区内企业、合作社与家庭农场、农户相互之间建立利益共享机制，企业和合作社推行合作制、股份合作制或股份制，实行“保底收益+按股分红”，在服务农户的同时，让农户更多分享二、三产业增值收益。

　　（五）效益显著。园区主导产业总产值占产业园总产值的50%以上，园区应具有明显的经济、社会和生态效益。经济效益高出非园区20%以上，农民或职工人均收入高出非园区30%左右，贫困地区扶贫脱贫作用突出，生态良好，环境优美，有效推动美丽乡村建设和城乡一体化发展；形成的产业发展模式和利益联结机制等可复制可推广，示范带动效果好。

　　（六）适度规模。产业园区面积3万亩，其中核心区集中连片且不低于园区面积的30%，农田基础设施达到高标准农田（标准园）建设标准；农产品加工、休闲农业和农村创业创新、科研融合发展。

　　（一）以蔬菜、林果种植为主导产业的基础设施和配套服务体系建设；休闲农业园区乡村旅游“后备箱”工程建设。

　　（四）农业生态环境治理，农膜和农药包装物回收再利用，养殖场粪污处理利用，农业面源污染治理和控制，太阳能有效利用等。

　　（五）农产品储藏保鲜与分级等初加工、精深加工、副产物综合利用等先进适用装备购置，便捷智能的仓储冷链物流设施建设等。

　　统筹整合财政专项、基本建设投资等资金优先用于产业园区建设，完善水、电、路、讯、网络等基础设施建设。

　　（一）落实工作责任。各乡（镇）政府、街道办事处及有关部门要充分认识现代农业产业园建设工作的重要意义，把国家现代农业产业园创建工作摆在重要位置，增强紧迫感和自觉性，加强组织领导和统筹协调，落实工作责任，健全工作机制，切实把各项任务措施落到实处。县农业部门要加强指导和协调，组织好现代农业产业园建设规划；县财政部门统筹高标准农田建设、农业综合开发等有关项目资金支持产业园建设；县国土资源部门落实园区用地指标，吸引工商资本、民间资本等投入。

　　（二）把握工作要求。各有关部门要坚持务实原则，细化、实化各项工作任务的具体目标、措施要求和责任人，把握节奏进度和重要节点。对承担的工作事项，要认真履职中欧体育kok官网，抓好措施落实。要制定工作时间表和台账，完成一项勾销一项。园区建设主体要清晰，内部制度要健全，生产组织方式要先进，龙头企业等新型农业经营主体具有一定基础，土地承包经营权流转比例较高、时间较长，生产、加工、物流、研发、示范、服务和休闲体验科普等功能分区明确、布局合理，主导产业符合有关规划的要求，具有区域特色和产业优势，发展前景良好。

　　（三）强化督促检查。建立评估、督查通报和评先制度，切实推进各项举措落实，对推进不力者进行督办和问责，确保按时保质保量完成各项工作任务。