中欧体育登陆入口眉山市彭山区人民政府关于印发《眉山市彭山区“十四五”农业农村现代化规划》的通知

　　中欧体育登陆入口眉山市彭山区人民政府关于印发《眉山市彭山区“十四五”农业农村现代化规划》的通知《眉山市彭山区“十四五”农业农村现代化规划》已经三届区政府第1次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。

　　“十四五”时期是彭山区实现高质量发展，加快建设现代化成都都市圈副中心、成眉同城率先突破区、“中强”核心增长极的关键五年，是彭山区全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。加快农业农村现代化，是形成新型工农城乡关系的客观要求，是社会主义现代化美好彭山建设的重大任务，是做好新时代“三农”工作的核心目标。

　　为贯彻落实《眉山市彭山区委关于制定眉山市彭山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《眉山市彭山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，大力发展都市现代高效特色农业，做优做美农村，开创乡村振兴全新局面，特编制本规划。本规划阐明未来五年彭山区农业农村领域的战略目标、重点任务、重点举措、重大项目，为实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供重要依据。规划基期为2020年，规划年限为2021年—2025年。

　　本规划是“十四五”时期彭山区推进农业农村现代化的指导性文件，是全区审批、核准农业农村重大项目，安排财政支出预算，制定相关政策的重要依据。

　　“十三五”期间，彭山区坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，贯彻落实中央、省委、市委各项农业农村工作部署，紧抓“新一轮西部大开发”“一带一路”“长江经济带”“全国农村改革试验区”等重大机遇，推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。经过五年努力，较好完成了“十三五”农业农村规划既定的主要发展指标，农业农村现代化与乡村振兴实现良好开局。

　　一、现代农业综合生产能力稳步提升。耕地质量大幅提升。“十三五”期间建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8万亩，新建整治渠道660余公里、山坪塘552口，新建蓄水池793口，新增和恢复蓄引提水能力84万立方米，发展微喷滴灌8.4万余亩。有机肥综合利用年均推广20万亩次，秸秆还田5万亩，开展测土配方施肥20万亩次，耕地土壤有机质提高0.5个百分点以上。农机装备和作业水平逐步提高。2020年，农机总动力达25.25万千瓦以上。全区主要农作物耕种收综合机械化水平提高到79.11%，培育农机专业合作社6家。农业防灾减灾能力不断增强。推进病虫害专业化统防统治，逐步实现整区域联防联控，专业化统防统治达46.07%，绿色防控覆盖率达40.73%以上，主要农作物病虫害损失控制在4%以下。农业科技服务体制逐步建立。通过“院地共建”，围绕产业需求组建专家大院、创新基地、示范基地、实习基地。采用“专家+农技推广机构+龙头企业+农民”运作模式，开展农业科技成果的推广转化、技术培训。智慧农业起步良好。建成了彭山数字农业服务平台，建设了农产品溯源平台，农产品电商业务覆盖全部行政村，通过互联网销售特色农产品比重达到35%以上。

　　二、现代农业产业体系逐步科学合理。特色种植业优势凸显。围绕晚熟柑桔、鲜食葡萄、杂交水稻制种、优质猕猴桃、道地药材等特色优势产业，着力推进产品结构与产业结构优化，实现提质增效。彭山岷江现代农业园区获评国家农村创新创业园区，彭山葡萄现代农业园区跻身四川省五星级现代农业园区。柑桔总面积达10.2万亩；葡萄种植基地面积稳定在2.3万亩；猕猴桃面积稳定在0.53万亩；粮食播种面积稳定在18.75万亩，粮食产量达9.5万吨；采用稻－药轮作的方式发展中药材3万亩；蔬菜种植6.1万亩。畜牧业走向健康生态。采用“标准规模化养殖场+种植基地”的模式，适度发展生猪、优化发展小家禽，积极发展林下养殖。每年出栏生猪稳定在20万头、小家禽300万只，畜禽规模化养殖场（小区）粪污治理达标率90%。休闲农业吸引力增强。利用“中国长寿之乡”品牌优势，加快农旅融合，发展休闲农业景区、农业生态公园、休闲农庄、精品民宿，入选“2019美好生活·中国十佳宜居宜业宜游县（市、区）”榜单，是四川省唯一入选该榜单的县（区）。农产品加工业初具规模。规模以上农产品加工企业14家，其中粮油及食品行业6家，饲料行业8家，2020年底实现产值56亿元，占全区规模以上工业企业总产值的35.4%，思念食品年产值突破10亿元，中纺粮油年产值突破20亿元，粮油加工区域龙头地位进一步提升。

　　三、现代农业经营体系稳步发展。土地实现适度规模经营。建立并完善农村产权交易中心，农村土地流转新增面积17.12万亩，流转率超过70%，岷江现代农业园区内的土地流转率高达95%以上。探索农村承包土地经营权抵押，累计发放农村承包土地经营权抵押1037笔、10.26亿元。新型经营主体日益壮大。全区纳入家庭农场名录库管理的家庭农场1812户。各级示范家庭农场277户，其中：省级示范场22户，市级示范场93户，区级示范场162户。培育农民专业合作社270个，有各级示范社41个，其中国家级示范社4个，省级示范社13个，市级示范社10个，区级示范社14个。全区现有省级龙头企业3家，市级龙头企业24家。高素质农民培训成效显著。作为国家级高素质农民专项激励计划和省高素质农民制度试点区，创新出台对象选定、培育扶持、科学认定、监测评估、动态管理等5项政策，培育培训962人，认定高素质农民160人，兑现社保补助资金51万元，有效吸引青年人才在农村务农创业。农产品质量安全管理规范。2018年，顺利通过省级农产品质量安全监管示范县复审。2020年，区农产品质量安全检验检测站顺利通过省级“双认证”现场评审。建立完善了“区－镇（街道）”两级农产品质量安全追溯平台和企业追溯信息终端。农产品品牌效应逐步彰显。围绕柑桔、葡萄、猕猴桃等优势特色农产品，加快“三品一标”认证，2020年，“三品一标”保有量18个；全区统一打造“彭山田野·礼”“武阳春·见”“彭祖”系列区域品牌；提升黄丰柑桔、彭山葡萄产品品牌的影响力。

　　四、农民增收长效机制逐步建立。脱贫攻坚任务收官。建立就业务工台账，投入资金327.49万元，开发公益性岗位949个，高质量完成全区3301户8762名贫困人口的脱贫任务。优先购买、定向采购帮扶对象农副产品10余万元，帮助销售农副产品344万元，成功助力14家符合条件家庭农场、企业取得“四川扶贫”集体商标使用权证书。巩固脱贫成果机制探索建立。整合各类涉农扶贫资金2.52亿元，大力推进基础设施、产业扶持等项目实施，加大脱贫攻坚与乡村振兴衔接力度。建立贫困动态监测机制，重点做好边缘易致贫户和脱贫不稳定户动态监测工作。农民收入持续稳定增长。2020年底农村居民人均可支配收入达到21944元，比2015年农民人均可支配收入14062元，增长了56.05%。城乡居民收入差距比由2015年1.9:1下降为2020年1.82:1。

　　五、乡村振兴实现良好开局。农村人居环境明显改善。完成26个行政村厕所整村推进，改水改厕8152户，生活污水处理率达74%。卫生厕所普及率达87%、垃圾收集处理率达100%。沼气净化池厕污共治模式全省推广。农村生态文明显著提升。开展“净土保卫战”，大力推进畜禽养殖污染专项整治工程，宜养区内664个养殖户全部改建达标，化肥使用量下降5%，农药使用量下降5.4%。88个行政村全部达到幸福美丽新村标准，成功创建3个国家级森林乡村，1个省级森林小镇，7个市级森林乡村。农村基层治理逐步完善。探索建立集“12345”热线、应急指挥、网格化、社会治安防控、综合执法为一体的社会治理平台，实现城乡基层治理“一网通管”。坚持和发展新时代“枫桥经验”彭山实践，努力做到“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。乡村振兴初见成效。果园村荣获全国乡村治理示范村、全国乡村特色产业亿元村和全省十佳生活富裕村。岐山村的“幸福公约”入选四川省“100条最佳乡规民约”名单，上榜“四川省庆祝新中国成立70周年成果展”。黄丰镇获评省级乡村振兴先进镇，锦江镇正华村、观音街道果园村、黄丰镇丰华村和团结村、谢家街道悦园村获评省级乡村振兴示范村。创建“美丽四川·宜居乡村”22个。乡村振兴经验在中宣部“我们的小康生活”主题活动上交流推广，全省唯一。

　　六、农村改革开放不断深化。农村改革再创佳绩。高质量完成镇（街道）行政区划和村级建制调整改革。明确镇（街道）法定行政权力119项，赋予区级行政权力49项。推进农村宅基地“三权分置”改革，农村产权流转交易服务标准化试点高分通过国家验收。创新土地流转“四步机制、三方受益”经验入编农业部推出的全国首批农村改革案例。2017年至2019年连续三年获评全省农村改革工作先进县（区）。成功争取全国新一轮农村宅基地制度改革试点，全市唯一。农村合作交流持续加强。成功举办“2020彭山葡萄丰收季暨农旅推介”、葡萄采摘节、第二届中国彭山农产品品质品牌发展研讨会和彭山区第十届橘花节等节日。先后组织企业、业主120余人次参加了第三届中国国际博览会等各类国际国内展会14次。与省农担公司签订《乡村振兴助推农业产业发展信贷担保合作协议》。签订《成都市新津区—眉山市彭山区交界地带融合发展方案》，确定42个合作项目。与新津区签订政务服务跨区域通办协议，45项服务实现异地通办。与双流区签订《卫生健康协同发展区域合作协议》，与新津区签订《教育同城化发展合作协议》。

　　“十四五”时期，全区农业农村现代化面临系列重大历史机遇。一是各级重大战略交汇叠加。国家“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等战略，省委“一干多支、五区协同”和成德眉资同城化等多项治蜀兴川战略，市委市政府“现代化成都都市圈副中心”目标战略，区委区政府瞄准成眉同城率先突破区、“中强”核心增长极等战略交汇叠加为全区农业农村现代化带来了千载难逢的政策机遇。二是区域经济协调发展促进生产要素不断聚集。眉山已跻身全国全省重点发展地区，正处于城市崛起窗口期，是成都向南发展的主攻方向。彭山区处于眉山融入成都都市圈的核心区域，肩负首位责任，担当重大使命。现已落实总投资300亿元的中法农业科技园彭山园区、300亿元的水郡未来城和300亿元的彭山区产业新城等超大项目，这些大项目的建设完成将带来巨大的人流量，为我区发展都市近郊农业带来重大机遇。三是全面开启农业农村现代化建设新征程。全面实施乡村振兴战略，开启农业农村现代化建设新征程，需要坚持农业农村优先发展，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。四是深化农业农村改革持续释放红利。彭山区是全国第二批深化农村改革试验区，全国“两权”抵押试点区和全国新一轮农村宅基地制度改革试验区，承担创新乡村人才激励与培育引进机制，探索农村集体经济新的突破形式与运行机制等实验任务，先行先试、改革创新与率先突破。在推行三权分置的基础上，建立家庭农场联盟，建立农村产权评估、土地流转服务平台、担保融资平台，创新农业发展机制，盘活既有存量，经营融入增量。全区将在前期农村改革试验成果的基础上，加强领导改革的整体性、系统性、协同性，继续深入推进农村改革，为现代农业农村发展注入新动力。

　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，受资源禀赋、资金投入、环境约束、政策限制等因素影响，全区农业农村现代化还面临诸多困难与挑战。一是农业高质量发展和多功能拓展不充分。全区仍没有完全摆脱传统农业和常规农业格局，农业功能大多体现在生产上，生活、生态、文化和服务等功能尚未充分挖掘，依托大都市发展市场化农业不够。现在的农业项目开始注重开发生产功能以外的其他功能，但这些功能之间的联动性较弱，互促增效的作用不强。经济综合实力不强，经济总量小，产业实力不强，产业竞争力弱。二是农村人居环境改善仍待加强。群众参与人居环境整治的主动性和积极性有待提高。缺乏统一规划布局，农民建房随意性较强，住宅布局分散且不合理，乱搭乱建现象频发，影响了美丽宜居乡村的建设步伐。农村厕所、污水和垃圾处理等基础设施建设水平不高，处理方式不科学，特别是对农业废弃物资源化利用亟待加强。乡村内部区域交通格局初步形成，但规格与质量跟不上当前乡村发展的需要。三是乡村治理能力亟须提高。农村基层党组织在社会治理方式上创新不足，治理重管制轻协调、重堵轻疏的现象仍然普遍存在，针对当下频发的社会矛盾和冲突，没有形成相应有效处理机制；上面千条线，下面一根针，在属地管理原则下，乡村是个筐，什么都往里装，造成乡村组织权责不对等而不堪重负，自治组织职能发挥不足，自身组织能力较弱、参与治理的主动性不强；大多数农民在心理、情感上不愿积极、主动参与农村基层社会治理事务。四是体制机制束缚下城乡融合发展仍有待提升。城乡融合发展体制机制还不够健全，城乡要素自由流动、公共资源合理配置的体制机制尚未建立。城市带动力不强、农业农村发展相对滞后、农村公共服务均等化程度偏低。农村青壮年劳动力大量外出务工，在家务农劳动力的数量和素质呈逐年下降趋势，农村人才相对缺乏，呈现出村庄空心化、农业兼业化、农民老龄化等阶段性特征，对彭山区现代农业发展提出了新课题。五是党管农村的组织体系、制度体系和工作机制仍需完善。实施乡村振兴战略迈出坚实步伐，党管农村工作的体制机制进一步健全，但统筹各方共同推进乡村振兴的工作格局尚未形成，部分地方党委对“三农”工作重视不够，抓乡村振兴责任未落实到位，政策的横向协调性和纵向传递性还有待加强。

　　加强顶层设计和统筹协调，投入更多的资源和力量优先发展农业农村，坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，为加快建设“成德眉资都市现代高效特色农业示范区”“成渝地区双城经济圈乡村振兴示范区”和“新时代农民幸福生活样板区”制定清晰的“时间表”“任务书”与“路线图”。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实省委、省政府推进成德眉资同城化发展决策部署和加快建设现代农业“10+3”产业体系的要求，市委、市政府关于做强“583”现代农业体系，建设都市现代绿色农业先行市的决定，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以园区建设为抓手加快构建“6+3”现代农业产业体系，实施“美丽彭山·宜居乡村”建设行动，推进农村生态文明建设，推动农民全面发展，强化乡村治理，深化农业农村改革，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化，推动形成工农互促、城乡互补、协同发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

　　——坚持政府统筹、农体。充分发挥政府在规划引领、组织发动、政策支持、要素投入、强化服务等方面的作用，确保农业农村现代化持续深入推进，为农业农村现代化发展提供强有力的保障。把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，真正让农民成为农业农村现代化的受益者。

　　——坚持园区引领、产业兴旺。按照“全域园区化”建设理念，充分发挥现代农业园区示范引领作用，加快培育创建国家级、省级、市级现代农业园区。以农业整体品牌形象为引领，做强产业基地，做响“彭山田野·礼”“武阳春·见”“彭祖”系列区域品牌，做大精深加工，做实经营主体，做好融合文章。以改革创新破瓶颈解难题，不断提升现代农业园区发展水平。

　　——坚持农业优先、绿色发展。坚持农业农村优先发展，把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，健全城乡融合发展体制机制，走彭山特色农业农村现代化发展道路。积极践行习生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。

　　——坚持数字赋能、高效特色。以资源整合、数据共享为途径，推进数据融合、挖掘与应用，搭建共享平台，实现农业农村数据互联互通、资源共建共享、业务协作协同，打造好全区数字农业服务信息平台，探索好融合社会化服务功能的农场联盟。强化现代种业和科技支撑，提升产业基础能力和产业链现代化水平，促进现代高效特色农业发展。

　　——坚持深化改革、城乡融合。开展农村集体资源资产“三权分置”改革，盘活农村闲置的资源资产，以深化农业供给侧结构性改革为抓手，以土地等要素改革为抓手，提升农业农村发展活力。创新乡村发展要素配置机制，健全城乡融合发展机制和农业支持保护制度，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。

　　到2025年，农业基础更加稳固，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化取得重要进展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建成“成德眉资都市现代高效特色农业示范区”“成渝地区双城经济圈乡村振兴示范区”和“新时代农民幸福生活样板区”。

　　——现代农业“6+3”产业体系基本形成。聚焦粮食、葡萄、柑桔等优势特色产业，构建“6+3”产业体系，农业产业体系、生产体系与经营体系不断优化，争创国家现代农业产业园1个，省级现代农业园区2个，市级现代农业园区2个，区级现代农业园区2个，带动小农户进入现代农业发展轨道，形成乡村一二三产业融合发展新态势，实现第一产业增加值18.9亿元。

　　——现代农业产业支撑水平显著提升。农业基础设施现代化迈上新台阶，建成旱涝保收、宜机作业的高标准农田11万亩。全面推进农业机械化，实现“宜机化”扩面提质，推进“五良融合”全程机械化创建，农机总动力达30万千瓦，全区主要农作物耕种收综合机械化水平提高到82%。加快农产品烘干冷链物流体系建设，农产品预冷率达65%。推进病虫害专业化统防统治，逐步实现整区域联防联控，专业化统防统治达50%，绿色防控覆盖率达45%以上，主要农作物病虫害损失控制在4%以下。

　　——重要农产品供应保障更加有力。农业基础更加稳固，严守耕地红线和粮油安全底线，粮食作物播种面积稳定在18.75万亩，粮食产量稳定在9.5万吨，油料作物播种面积稳定6.75万亩，油料产量稳定1万吨。肉蛋、蔬菜、水果等“菜篮子”产品供应保障有力，生猪出栏稳定在20万头左右，禽蛋产量达0.5万吨，蔬菜产量达到4.5万吨，水果产量7万吨。农产品质量安全水平全面提升，“三品一标”认证数量达到22个。

　　——美丽彭山·宜居乡村建设行动取得明显成效。农业农村绿色转型发展取得积极成效，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境明显改善，全区畜禽粪污综合利用率达90%，农作物秸秆综合利用率达到98%以上。乡村建设行动取得明显成效，农村户用卫生厕所普及率达95%以上，农村生活垃圾分类处理回收利用率60%以上，农村生活污水处理率 85%以上，镇村骨干道路硬化（黑化）率100%，农村集中供水率达到90%以上。乡村治理体系和治理能力不断加强，乡村文明程度得到不断提升，农村发展安全保障更加有力。

　　——农民全面发展取得重要进展。建立高素质农民制度和高素质农民教育培训体系，培训高素质农民2000人，认定高素质农民300人，促进农业劳动者由传统农民向高素质农民转变。农村居民人均可支配收入达到37479.3元，城乡人均可支配收入比降至1.74，农村居民恩格尔系数降至32.3%，城乡差距持续缩小。

　　到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。基本目标是：农业高质高效。粮食等重要农产品供给保障更加有力，现代农业种业、装备、流通体系等科技创新能力跃上新台阶，农田建设质量显著提高，农业专业化社会化服务体系更加完备，产业链条现代化水平明显提高，农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化水平大幅提升。乡村宜居宜业。美丽彭山·宜居乡村建设目标基本实现，农村交通便捷、生活便利，全区公共资源要素实现高效配置，农村生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，现代乡村治理体系更加健全，乡风文明程度、乡村发展安全保障达到新的更高水平。农民富裕富足。农民可支配收入再迈上新的大台阶，城乡居民人均可支配收入差距显著缩小，与乡村振兴相适应的高素质农民队伍基本形成，乡风文明程度达到新高度，广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。

　　优化空间布局，构建现代农业发展新格局；夯实发展基础，构建现代农业生产体系；优化产业结构，加快完善“6+3”产业体系；狠抓现代农业园区建设，打造特色农业产业带；加快农旅融合发展，壮大乡村旅游产业；创新机制与模式，构建新型农业经营体系，加快建设“成德眉资都市现代高效特色农业示范区”。

　　对接《眉山市“十四五”都市现代绿色农业规划》提出的“五带”引领，接续推进乡村全面振兴，对标《彭山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出的加快形成“一区一城，三带两翼”产业发展布局，大力推进彭山区现代农业发展布局优化调整，加快形成“两翼齐飞、两带联动”产业发展布局。

　　两翼即东翼与西翼，作为彭山现代农业的主战场与主阵地，坚持“两翼起飞”的发展战略，夯实农业高质量发展底盘，打造都市农业大观园。

　　——东翼，由江口街道东南部、黄丰镇全域、锦江镇全域构成，以岷东大道为主线向两侧扩展。着力做优农业品质、做亮生态底色、做强区城农产品和企业品牌，不断挖掘现代农业的产品供给、休闲服务等潜力，与文旅康养经济带融合发展。

　　——西翼，由谢家街道西部、公义镇西部区域构成，以晚熟柑桔、葡萄、猕猴桃、稻药产业园为本底，打造以现代都市近郊农业、休闲观光农业和乡村旅游为支撑的生态田园区和农业示范区。

　　中部科技引领乡村振兴示范带。依托彭山区现代葡萄园区、彭山稻药现代农业产业园区和彭山区凤鸣柑桔现代农业产业园区，集聚科技、产业、金融、资本等各类创新要素，着力开展农业科技创新、生态循环模式创建、典型示范引领、新型生产经营主体培育和体制机制创新，显著提升科技对农业质量效益竞争力和农村生态环境改善的支撑水平，有力推动农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革，打造以设施农业、现代种业、城乡统筹为特色的科技引领乡村振兴示范带，支撑引领全区、全市乡村全面振兴和农业农村现代化。

　　北部开放合作乡村振兴示范带。充分发挥锦江、青龙、公义、谢家与成都市双流区、新津区、邛崃市接壤的地缘优势，抢抓成眉同城化、成渝地区双城经济圈建设的历史机遇，坚持开放引领发展思路，瞄准成都现代农业主攻方向，形成更高标准、更深层次、更宽领域开放合作格局，加快在交通同网、产业协作、文旅融合、环境友好、民生同质等同城化方面取得率先突破，打造以改革开放、成眉同城、美丽乡村为特色的开放合作乡村振兴示范带。

　　实施高标准农田建设，加快补齐农田基础设施短板，稳步提高粮食生产能力，努力确保全区粮食总量供需平衡、基本自给，为保障粮食安全奠定坚实基础。到2025年，全区累计建成11万亩集中连片、旱涝保收、宜机作业、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田。精心组织实施。及时分解落实全区高标准农田年度建设任务。推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制以及公示制等制度规定，实现高标准农田建设项目集中统一高效管理。调动农民参与高标准农田建设积极性，引导新型农业经营主体采取“先建后补”方式开展高标准农田建设，规范有序推进农业适度规模经营。加强竣工验收。按照“谁审批、谁验收、谁负责”的原则，严格按程序开展高标准农田建设项目竣工验收。竣工验收中发现建设任务未完成、工程质量存在问题的要坚决整改，未完成整改的不得提出竣工验收申请。统一上图入库。综合运用遥感监控等技术，把高标准农田建设项目立项、实施、验收、使用等各阶段相关信息上图入库，实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享。强化资金投入。加强财政投入保障，建立健全高标准农田建设投入稳定增长机制，确保各级财政补助资金每亩总投入不低于3000元。加大土地出让收入对高标准农田建设的支持力度。发挥政府投入引导和撬动作用，采取投资补助、以奖代补、财政贴息等多种方式支持高标准农田建设。强化机制创新。健全工程管护机制，建立健全高标准农田管护机制，明确管护主体，落实管护责任，推进项目建设、管理一体化。健全农田保护机制，对建成的高标准农田，要划为永久基本农田，实行特殊保护，防止“非农化”，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或改变用途。

　　农田水利作为农业的命脉，在农业生产中占据着重要的地位和作用。加强农田水利建设，切实解决小型农田水利工程的“卡脖子”和“最后一公里”等突出问题，确保到2025年，全区构建起库、塘、池、渠配套，蓄、引、提、供结合，建、管、节、改并重的农田水利综合发展体系，为农村经济社会发展提供强有力的水利基础保障。灌区节水能力建设。大力推进灌区节水改造和现代化建设，实施红光支渠灌区节水改造工程、古佛堰灌区节水改造工程、通济堰灌区彭山片区渠道整治等项目，巩固提升乡村振兴水利建设成果，夯实农业农村现代化基础。供水保障能力建设。配合省、市长征渠规划，做好彭山支渠项目前期工作，为我区居民生产生活和经济社会发展提供可靠用水保障。水旱灾害防治能力建设。完成防汛薄弱环节建设，实施水库三类坝整治项目，全面消除现有病险水库安全隐患，提升水旱灾害风险化解能力；加强山洪灾害防治，实施重点山洪沟防理，提升防灾减灾成效，减轻山洪灾害损失；建设防汛监测预警体系，扩大预报预警信息覆盖面，提升监测预警能力；对岷江、府河、毛河等重要河流进行防洪工程建设，在确保防洪能力的前提下，大力推进生态堤防建设，对河道沿岸进行绿化，形成绿色生态景观走廊。水生态环境建设。按照乡村振兴战略要求，立足乡村河流特点和保护发展需要，实施水系连通及农村水系综合整治工程、水环境保护、毛河清洁小流域等项目，通过水库清淤、河道疏浚、岸坡整治、水系连通、水源涵养与水土保持等多种措施，集中连片推进，水域岸线并治，建设“水美新村”，改善农村人居环境，全力打造水清、岸绿、景美的水生态文明。

　　深入推进农业供给侧结构性改革，加快补齐农业科技创新短板，构建完善的农业科技创新体系，确保到2025年，农业科技进步贡献率在“十三五”末的基础上提高百分之三到五。创新种植业生产模式。加强以稻田综合种养为主的“粮食+”绿色高效生态模式创新，开展饲用农作物生产和转化利用技术研究推广。落实藏粮于地、藏粮于技战略，开展耕地质量监测保护，实施粮果菜有机肥替代化肥、中低产田改良、绿肥种植等地力培肥技术措施。开展以物理防治、生物防治为主的农作物绿色防控技术模式创新推广。推进农机科技创新，推广适宜丘陵山区的多功能中小型农机具和适宜设施农业装备的配套机具。推进养殖业转型升级。加强畜禽养殖废弃物资源化利用技术创新和集成，推进规模养殖污染治理。加强渔业科技创新，提高河蟹、黄鳝、鳜鱼、小龙虾等优势品种的繁育能力，加快推行健康养殖与养殖自动化。支持和引导兽医社会化服务体系发展，增强动物疫病疫情预警能力、应急反应能力和疫病控制能力。加快推进数字农业发展。推进现代信息技术与农业生产加工的深度融合，开展一批数字田园、数字果园、数字加工业高标准示范建设，探索利用信息技术实现对种植养殖全过程的监测、记录、分析、优化，推进产业数字化、精准化、智能化，提高生产效率和质量管理水平。创新产学研结合机制。依托中国农业科学院柑桔研究所、四川省农业科学院、四川省自然科学研究院和四川农业大学等科研单位和大专院校，通过“院地共建”，围绕产业需求组建专家大院、创新基地、示范基地、实习基地。采用“专家+农技推广机构+龙头企业+农民”运作模式，开展农业科技成果的推广转化、技术培训。强化农业技术推广。健全“区农技中心－镇（街道）农技推广综合服务站－村特派员”为主体的农技推广体系。开展农技推广机构硬件设施建设，建立“科技人员直接服务到户、良种良法直接服务到田、技术要领直接服务到人”的农技服务快速通道。

　　毫不松懈地抓紧农业安全生产和应急保障工作，不断提高农业防灾减灾能力。到2025年，全区现代化农业防灾减灾体系基本建立，农业抗风险能力显著增强。完善工作机制。把防灾减灾能力建设列入发展规划，形成一个重视、关心、支持农业防灾减灾工作的社会氛围。落实防灾减灾工作行政负责制和部门责任制，分行业及时制定救灾应急预案。对因防灾减灾工作宣传发动不及时、组织领导不到位、工作措施不得力，影响粮食增产、农民增收目标实现的，要进行问责。提高农业保险水平。支持发展多种形式的农业保险和互助合作保险，加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。农民作为防灾减灾的主体，农业部门要加大防灾减灾技术知识宣传力度，编制通俗易懂的技术明白纸，发放到农户。加强技术支持和服务。各部门尤其是涉农部门要针对气候特征，密切配合、相互支持、协调行动，抓好农业技术咨询、业务指导、跟踪服务，形成抗灾自救、助农增收的合力。做好旱涝趋势监测预报服务和影响评估，适时开展人工影响天气工作。不断完善救灾救济体系，加强地质灾害预警预报和次生灾害处理，确保群众生命财产安全。

　　2.农田水利建设项目：彭山区水库三类坝整治、彭山区水系连通及农村水系综合整治工程、彭山区红光支渠灌区节水改造工程、通济堰彭山区灌区渠道整治、彭山区毛河清洁小流域项目。

　　手中有粮，心中不慌。保证粮食安全作为农业发展第一原则，以“米袋子”作为推进农业高质高效发展“底盘”，始终树牢风险意识坚决守住粮食安全底线。以粮食生产功能区和永久基本农田为重点，统筹整合相关资金项目，深入实施耕地质量保护和提升行动。优化防灾减灾支持服务，加强农业气象灾害预报预警、有害生物和病虫害防控等防灾减灾体系建设。全面落实种粮大户、家庭农场、农民专业合作社及产业化联合体等种粮生产扶持政策，对不以粮食生产为目的或未正常生产管理的原则上不予补贴，强化“谁种粮谁受益，谁多种粮食就优先支持谁”的政策导向。积极推进农药化肥减量施用等综合技术模式，提高肥药利用率，减少化肥农药等投入品使用。重点推广节水灌溉、抗旱、免耕覆盖、抗旱品种四大旱作集成技术，提高粮食产量。到2025年，全区粮食种植面积稳定在18.75万亩，粮食总产量稳定在9.5万吨，油料作物播种面积稳定在6.75万亩，油料产量稳定在1万吨。

　　严格落实“菜篮子”区长负责制，尽快将生猪生产恢复到正常水平，切实做好生猪稳产保供工作。深入开展自查，对超越法律法规规定范围划定的禁养区立即进行调整。对禁养区内确需关停搬迁的规模养猪场（户），安排用地支持异地重建。持续加强非洲猪瘟防控，增强养殖信心。加强生猪产销监测，定期发布市场动态信息，引导生产，稳定预期。大力发展标准化规模养殖，对新建、改扩建的养猪场（户）简化程序、加快审批。积极带动中小养猪场（户）发展，鼓励有意愿的农户稳步扩大养殖规模，创新培训形式，帮助中小养猪场（户）提高生产经营管理水平。提升动物疫病防控能力，统筹做好非洲猪瘟以及口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作。加快屠宰行业提档升级，开展生猪屠宰标准化创建，加快小型生猪屠宰厂（场）点撤停并转。加强冷链物流基础设施建设，提高生猪产品加工储藏能力。到2025年，全区生猪出栏量稳定在20万头左右，养殖规模化率达到70%以上，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到95%以上。

　　根据彭山区的资源禀赋，重点在谢家、公义、锦江等区域发展晚熟柑桔3万亩，在柑桔老果园区实施柑桔基地品种改良2.5万亩，以打造“四川省晚熟柑桔优势区”为目标，多措并举，提档升级晚熟柑桔产业。抓好良繁。筛选与储备一批表现好的地方优良品种和引进一批国内外最优的品种，建立柑桔母本园、品比园，为产业持续健康发展储备一批品种资源。对引进种苗实行严格检疫，避免危险性病虫传入我区。建好基地。坚持基础先行，“五网”配套，“三道”（园区道路、产业小道、入户便道）相连，“四沟”（主沟、边沟、背沟、厢沟）相通，规模发展，整村、整乡推进。做到高起点规划、高标准建设、高水平管护。强管增效。大力实施标准化管理，推广以“测土配方施肥、合理间（套）作、幼树免剪、病虫害绿色防控、果园生草、幼树早结丰产、农机农艺配套”等系列新技术；切实抓好丰产示范园建设，盘活现有资源，提高产业质量。强化科技。加大与四川农业大学、中国柑桔研究所、四川省农科院等大学与科研单位的合作，加大智能化栽培推广力度，全链提升机械化率，大力推广“聚土起垄栽培、肥水一体化、容器大壮苗、土壤培肥”等新技术。做强品牌。按照“统一商标，共同宣传，联合营销”的原则，擦亮“彭山田野·礼”“彭祖”“岷峨里”三个公共区域品牌，使彭山柑桔名扬中外。到2025年，全区柑桔总面积达11万亩，建成省级星级园区1个，新引进采后商品化处理线条，采后商品处理率达到70%以上，建成柑桔主题公园2个，以柑桔为主的乡村旅游景点5个，全区柑桔产量达到22万吨，柑桔产业综合产值达25亿元。

　　坚持以“种中国最好葡萄”为目标，以“优质、特色、精品”的发展思路，在观音、公义等平坝区域大力发展葡萄种植业。加快公共基础设施配套建设。大力发展高效节水项目，支持业主采用滴灌、膜下滴灌等方式改造葡萄园。强化技术创新与人才支撑。依托省内高校和科研院所，引进国内外专家成立专家工作站，联合开展新优品种引进选育、智慧化田间综合管理系统等关键技术攻关，改良提升葡萄品种与品质。加大产区品牌宣传与塑造。挖掘彭山历史文化、地域文化、风土特色，拍摄产区品牌文化宣传片、产区品牌创意广告，通过央视、新媒体、机场等平台加强葡萄产区品牌宣传，提升彭山葡萄品牌全国知名度和美誉度。加强原产地保护。加快出台《地理标志保护产品 彭山葡萄生产技术规范》，明确彭山葡萄的保护范围、原地选择和规划、苗木定植、土肥水管理、病虫害防治、质量要求等具体规定。建立彭山葡萄永久性保护机制。延伸产业价值链。创新“葡萄+文化+旅游”发展模式，加快形成一二三产业融合区域发展新格局，带领农民实现多元增收致富。到2025年，全区葡萄种植基地面积稳定在3.5万亩，葡萄采摘节接待游客2万人次以上，产区综合产值达到20亿元以上，将彭山建设为中国鲜食葡萄（南方）种植科创基地。

　　在谢家和凤鸣街道，采用“水稻+中药材/蔬菜”轮作模式，发展川芎、泽泻和蔬菜种植。推行标准生产。鼓励药企采用“订单采购”等方式建设定制药园，带动药农全程标准化生产。根据药材品质需求，开展测土配方施肥、有机肥替代化肥、病虫害统防统治和绿色防控，推广生态种植和仿野生栽培。完善设施装备。建设和完善排灌基础设施、水肥一体化基础设施、病虫草害联防联控等农业基础设施。研发推广一批适用于道地药材生产、采收、加工、病虫害防控等实用工具，加快物联网等信息化技术的应用。加强产地初加工。支持、鼓励药企在产地建设加工基地，配套完善采收、净选、切制、干燥、分级、保鲜、包装、储藏等现代化加工设施设备，推进中药材产地初加工标准化、规模化和集约化发展。打造优势品牌。着力推动“中国西部川芎、泽泻之乡”区域品牌打造，提高产品知名度和影响力。鼓励企业积极创建知名商标，突出“绿色、有机”等公用健康品牌，搞好中药材基地的绿色申报认证。到2025年，全区集中成片建设生态型绿色中药材生产基地3万亩，蔬菜种植面积1万亩，综合产值3亿元，创建省级稻药现代农业产业园区1个，培育新型经营主体5个，生产经营专业化程度达80%以上。

　　围绕“奇异小果”做“精品产业”促“特色经济”，在谢家街道大力发展猕猴桃产业，着力把猕猴桃产业打造成为彭山区特色经济林产业。强化基础设施建设。在猕猴桃产业园区内大力实施农业综合开发、国土整治等项目，改造中低产田地，建设蓄水池，修建耕作路，着力实现果路、果池、果沼配套，为生产无公害果品提供良好的生长环境。强化冷链储存。根据猕猴桃产业发展实际需求，建设猕猴桃专业产业交易市场，配套建设冷链系统，配备物流设施设备，缓解猕猴桃集中上市的销售压力，减少猕猴桃产后贮藏运输损失。强化机制创新。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股民”模式，建立“龙头企业+专业合作社+基地+农户”利益联结机制，形成公司与农户发展、利益共享、风险共担的利益共同体，充分激活老百姓参与猕猴桃产业发展的内生动力。强化品牌战略。鼓励企业申请产地认证、地理标识和绿色食品认证，支持申报中国驰名商标、四川省著名商标、名特优猕猴桃原产地及品牌认证与保护工作，促进猕猴桃产业的协调和可持续发展。强化产业延伸。以“猕猴桃采摘节”为纽带，大力发展观光农业，打造休闲观光园，实现生态旅游和产业发展有机链接。到2025年，全区猕猴桃产业基地规模达到1万亩，年产量达到1万吨，累计综合产值超过5亿元。

　　认真贯彻落实中央经济工作会议“要解决好种子和耕地问题。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用”的精神，着眼新发展格局，推动彭山现代种业迈出新步伐。解决好种子基地的问题。提升国家杂交水稻制种基地建设质量，切实把国家杂交水稻制种基地建设成为种子生产的国家队，解决藏粮于地的问题。制定制种基地管护措施和产业帮扶政策，提高制种生产积极性。切实加大种子生产基地的监管。落实各项种子质量保障措施，强化种子抽检，统防统治及田间生产技术规程的落实，保证彭山生产的每一粒都是优质的种子，以此保障国家粮食安全。引导和鼓励本土种子企业发展壮大。鼓励扶持政策帮扶，政府引导及市场培育等办法，实现本土种子企业扩大产销能力，通过生产高质量种子来提高企业市场占有率和市场主导地位。引进国内外优质新品种。中法农业科技园将依托法国利马格兰集团品种资源，中试扩大新优品种的生产示范，借助采摘体验、生态研学的方式，筛选、宣传、推广法式新品种，打造新品种种植示范基地，实现国际品种的属地化应用。到2025年，全区制种基地功能用地保持在3万亩以上，建成标准化、规模化、集约化的国家杂交水稻制种基地1.2万亩，良种覆盖率达99%以上。

　　农业装备与农业机械化是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。没有农业机械化，就没有农业农村现代化。加快推动农机装备产业高质量、高科技发展。鼓励企业开展高端农机装备工程化验证，加强与新型农业经营主体对接，探索建立“企业+合作社+基地”的农机产品研发、生产、推广新模式，持续提升创新能力。引进现代先进的农业生产技术和智能装备，依托法国现代农业科技，为现代农业提供设备、技术示范。着力推进主要农作物生产全程机械化。聚焦薄弱环节，加大试验示范和服务支持力度，着力提升水稻机械化种植、油菜机械化种植收获以及中药材、柑桔、猕猴桃的机械化采收水平。加快高效植保、产地烘干、秸秆处理等环节与耕种收环节机械化集成配套。积极发展农机社会化服务。发展农机社会化服务组织，培育壮大农机大户、农机专业户以及农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织，支持农机服务组织开展多种形式适度规模经营。鼓励农机服务主体通过跨区作业、订单作业、农业生产托管等多种形式，开展高效便捷的农机作业服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。切实加强农机人才培养。注重农机实用型人才培养，实施高素质农民培育工程，加大对农机大户、农机合作社带头人的扶持力度。大力遴选和培养农机生产及使用一线“土专家”，弘扬工匠精神，充分发挥基层实用人才在推动技术进步和机械化生产中的重要作用。力争到2025年，农机总动力达30万千瓦以上，全区主要农作物耕种收综合机械化水平提高到88％，成立14个农机专业合作社、1个农机具租赁中心、3个区域农机维修中心。

　　加快补齐烘干冷链物流业的短板，降低蔬菜、水果、肉类等产品在运输过程中的损耗，提高农产品流通效率，降低流通成本。着力发展烘干业。加快粮食烘干场地、设施、设备建设，鼓励支持种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、农村集体经济组织等，联合、集中、共同兴建粮食晾晒场、仓储烘干、收割烘干、烘干服务中心等设施，提高农业烘干设施使用效率。着力发展冷链业。积极发展葡萄、猕猴桃、晚熟柑桔等农产品冷链库。引导各类投资主体投资改造（新建）农产品集配中心（站点）、社区菜店、生鲜超市、流动售菜车等鲜活农产品零售网点。完善产地预冷、预选分级、加工配送、冷链运输、包装仓储、检验检测和安全监控等现代流通设施。发展物流业。创新农产品流通模式和业态，针对柑桔、葡萄、猕猴桃等特色优势农产品，着重探索“基地+城市社区”直配模式和“批发市场+宅配”模式，鼓励产销双方订立长期稳定的产销合同。到2025年，全区冷链物流设施静态库容达到5万吨、日烘干能力达到0.8万吨以上。

　　彭山区国家杂交水稻制种基地；彭山区德康农牧标准化种猪养殖场项目；有机肥成果转化项目；彭山凤鸣国家粮食储备库改建项目；观音粮库收纳库项目；中纺粮油（四川）有限公司“中国好粮油”建设项目；彭山区应急物资储备中心。

　　对接眉山市“十四五”规划建设50个现代农业园区的发展目标，按照“全域园区化”建设理念，围绕特色主导等产业，打破行政区划限制、强化多点示范，充分发挥现代农业园区引领作用，加快构建“1+2+2+2”国、省、市、区四级县域现代农业园区体系，加快形成柑桔、葡萄、水稻、中药材、猕猴桃等特色农业产业带，加快推进园区农产品品质溯源追踪体系建设，建立负面清单制度，强化农产品安全执法联动，提升农产品品质，扩大彭山农产品品牌影响力，建成园区面积占比大、建设标准高、示范引领强的全域现代农业园区示范区。

　　彭山区葡萄现代农业产业园区。园区位于观音、公义境内，面积32.45平方公里，建于岷江现代农业园区基础上，主导产业为葡萄，2020年被评定为四川省五星级园区，现有葡萄园11079亩，柑桔9860亩。“十四五”时期园区将立足葡萄、柑桔两大优势特色产业，聚力建设规模化种植基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集，“生产+加工+科技”的现代农业产业集群，促进一二三产业融合发展，创新农民增收利益联结机制，培育农业农村经济发展新动能，打造高起点、高标准的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。力争通过五年持续推进，到2025年建成产业特色鲜明、加工水平高、产业链条完整、设施装备先进、品牌影响力大、要素聚集、辐射带动有力地国家级农业产业园区。

　　彭山区稻药现代农业产业园区。园区位于谢家街道、公义镇，面积26.57平方公里，主导产业为水稻、川芎、泽泻（道地中药材），水稻种植面积达2.28万亩，中药材种植面积达1.7万亩，国家杂交水稻制种基地1.2万亩。以“绿色、健康、科技”为发展理念，紧紧围绕水稻、中药材产业，建立标准化、良种化产业基地，培育产业初加工企业，推动水稻、中药材种植科技创新，加快GAP体系建设，实施品牌培育壮大工程，拓展延伸产业价值链，发展中医药康养产业。到2024年，建成以水稻制种为核心、稻药轮作为特色的省级现代农业园区。

　　眉山天府新区果蔬现代农业园区（中法农业科技园）。园区位于彭山区以东府河之畔，紧靠成都平原西南边缘，紧邻黄龙溪古镇，东临视高街道，南与江口街道连接，总面积40.7平方公里。园区以水果、蔬菜为主导产业，重点打造1031亩国际农科先行区，2000亩国际农科新品种示范区，5000亩优质果蔬示范基地，以科技兴农、技术惠农为根本宗旨，突出对外开放、科技引领、农旅融合三个重点特色方向，到2023年，将园区打造成为农业对外交流合作试验区、农业科技创新引领区、农旅融合发展示范区，建设全省领先的科技引领型现代农业园区。

　　彭山区凤鸣柑桔现代农业产业园区。园区位于凤鸣街道，柑桔种植面积约1万亩。“十四五”时期，园区立足柑桔产业，以一三产业融合发展为中心任务，大力实施果园标准化提升工程，循环农业发展工程，提升产业景观为重点，配套休闲民宿、特色餐饮等业态。到2025年将园区建设成集生态农业生产，高端花卉展示，农田创意于一体，具有彭山特色的“花香果丘”立体后花园，市级现代农业园区和农村产业融合示范园区。

　　彭山区黄丰柑桔现代农业产业园区。园区位于黄丰镇，辐射江口街道，主导产业为柑桔，种植面积约3.9万亩。园区将围绕柑桔产业，以发展生态康养旅游为中心任务，按照“标准化、品牌化、智慧化”的发展思路，实施老果园标准化提升工程、设施装备提升工程，提高智能化装备水平，试验推广新品种。到2023年将园区建设成集生态农业生产、康养运动、休闲度假于一体的市级园区。

　　彭山区李密故里柑桔现代农业园区。园区位于公义镇李密故里，园区主导产业为柑桔，面积约2万亩。“十四五”时期园区按照农文旅融合发展思路，坚持以农兴旅，以文促旅发展理念，努力创建忠孝文化IP，鼓励发展家庭农庄，完善产业基地建设。到2023年，打造集家庭农场、观光农业、科普教育于一体的区级现代农业园区。

　　彭山区猕猴桃现代农业产业园区。园区位于谢家街道，猕猴桃种植面积7000亩。“十四五”时期重点提升猕猴桃老果园种植标准，建设标准化示范基地，强化绿色防控，培育壮大经营主体，完善农业社会化服务，实施品牌化引领。到2024年，形成三次产业融合度高、产业链条完整、循环绿色发展的猕猴桃现代农业产业园区。

　　1.彭山区葡萄现代农业产业园区重点建设项目。基地提优建设工程、设施升级建设工程、商品化处理设施建设工程、农旅深度融合建设项目等。

　　2.彭山区稻药现代农业产业园区重点建设项目。高标准水稻制种基地建设项目、千亩粮经高产轮作示范基地提升项目、粮经作物标准化集中育秧场建设项目、种植加工副产物中心建设项目等。

　　3.眉山天府新区果蔬现代农业园区（中法农业科技园）重点项目。农业基础设施提档升级项目、果蔬仓储冷链物流项目、休闲旅游基础设施配套项目、科技成果推广示范项目、村集体经济创新经营项目等。

　　4.彭山区凤鸣柑桔现代农业产业园区重点项目。凤鸣花谷景区提升项目、柑桔观光采摘示范基地建设项目、果园标准化改造项目、柑柚种养循环基地建设项目等。

　　5.彭山区黄丰柑桔现代农业产业园区重点项目。柑桔新品种实验试种基地建设项目、老果园改造项目、柑桔智慧果园建设、柑桔商品化处理场建设项目、仙女湖康体运动基地建设项目。

　　6.彭山区李密故里柑桔现代农业产业园区重点项目。李密故里景区提升项目、柑桔基地标准化提升项目、种养循环设施提升项目、有机肥加工厂建设项目等。

　　7.彭山区猕猴桃现代农业产业园区重点项目。猕猴桃新品试验试种基地建设项目、猕猴桃采摘园建设项目、柑桔老果园提升项目、猕猴桃商品化中心提升项目等。

　　积极落实区委区政府关于创建“国家全域旅游示范区”和“天府旅游名县”的工作部署，以打造“成渝双城经济圈高端文旅目的地”为统揽指引，以建设全域景区的“中国养生城市”为目标，抢抓“两项改革”带来的新变化和新机遇，进一步激发乡村旅游活力，推进涉改镇村乡村旅游发展实现规划布局更加合理、基础设施更加完善、产品供给更加丰富、管理服务更加规范、人才队伍更加壮大，不断满足人民对美好生活的需求。力争2025年全区乡村旅游收入达20亿。

　　推进产业提质增效。发挥资源优势，调整农业种养殖结构，大力发展高产、高效、高附加值农业，鼓励发展现代设施农业。加强农业标准化体系建设，严格生产全过程管理。强化品牌意识，重点打造“彭山田野·礼”“武阳春·见”“彭祖”等系列区域品牌，按照“政府推动、企业主体、市场运行”的原则，放大品牌市场效应，进一步提高彭山区农业知名度和影响力。

　　加快产品市场转化。引导农业链条延伸，支持加工业、生产服务业向农业延伸，形成上下游紧密协作的农业产业链。支持农产品深加工发展，扶持一批农产品加工项目，打造一批市场前景好、发展潜力大、行业带动力强的全产业链标杆企业。健全农产品产地营销体系，推进农产品旅游地商品转化，重点实施全区农特产品展销中心的扩宽提质。加快农超、农企、农社等形式的产销对接，助力农产品“走出去”。

　　促进业态融合发展。加强统筹规划，促进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，深入推进“园区变景区、田园变公园、劳动变活动、产品变商品”。挖掘“刘家大院”、郭祝三故居等传统村落优势，打造一批休闲农业与乡村旅游示范点。充分挖掘与发扬彭祖养生长寿文化，将康养理念植入农业生态和休闲观光产业，打造田园康养家园、乡村康养之旅等产品，推进健康养老与农业产业共同发展。推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观等创意农业，建设一批农业教育和社会实践研学旅行基地。鼓励发展农业生产租赁业务，探索发展个性化定制农业、会展农业、众筹农业等新型业态。

　　发展智慧农旅产业。加强媒体宣传，充分发挥电视、纸媒、网络以及微博、微信、手机客户端等新型媒体的宣传作用，全方位、立体式宣传彭山区休闲农业和乡村旅游发展状况，提升市场知名度和影响力；强化活动营销，在重点农旅结合示范点举办“橘花节”“葡萄节”等旅游节会活动，扩大彭山农旅产品认知度。推行“互联网+”思维，结合彭山特色农业和观光农业发展实际，建设农旅电商平台，开展电商营销，实现乡村旅游宣传、管理、接待、农特产品销售、网络营销的信息化。建设集可视化、体验式为一体，展示农业发展成果的绿色农业电子展示展销中心。

　　强化农民专业合作社基础作用。推进农民专业合作社示范建设，鼓励农民专业合作社从产品合作走向产业合作，发展合作经营、企业经营等多种形式的规模经营，加快农产品加工流通、直供直销。支持有条件的休闲旅游示范村实现集体经营主体“公司化”，发展休闲农业和乡村旅游业。

　　支持龙头企业发挥引领示范作用。培育壮大农业产业化龙头企业，大力发展农产品初加工、精深加工、农业物流、电子商务和农业社会化服务，支持企业与农民专业合作社联合建设专业化中欧体育kok官网、标准化和规模化地原料生产基地。支持重点龙头企业建设一批种植、 加工以及与物流相配套的全产业链项目，打造生产、加工和服务一体化的现代农业产业化联合体。

　　鼓励社会资本参与农旅融合发展。鼓励社会资本结合彭山农旅资源禀赋，大力发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等产业，充分发掘农业农村生态、文化等各类资源优势，打造一批设施完备、功能多样、服务规范的乡村休闲旅游目的地。引导社会资本发展乡村特色文化产业，推动农商文旅体融合发展，挖掘和利用农耕文化遗产资源，建设农耕主题博物馆、村史馆，传承农耕手工艺、曲艺、民俗节庆。

　　实施农旅融合新产品、新品牌培育工程。指导涉改镇村整合资源、完善管理、打造产品、培育品牌，创建彭祖山4A景区、古堰新桥4A景区、江口水镇省级旅游度假区、2个3A景区；创建彭祖山省级中医药旅游示范基地、力争申报古堰新桥田园综合体为省级农业主题公园。大力培育乡村文化体验、乡村夜游休闲、乡村非标住宿等特色旅游产品，推出系列乡村夜间旅游项目、建设古堰新桥景区自驾营地、森林木屋等非标住宿，推动乡村旅游从休闲观光向康养度假、乡村旅居转型发展。

　　实施农旅融合基础设施提升工程。推进乡村旅游“最后一公里”建设，力争实现部分涉改重点旅游镇（街道）、重点村、重点景区通达及以上公路；推进乡村旅游智慧化建设，打造提升乡村旅游信息咨询服务网络，实现网上咨询、宣传、预订、管理等功能，支持乡村旅游重点镇（街道）、村、景区旅游信息咨询服务网络与“智游天府”平台互联互通；充分利用此次改革后闲置的乡村用房用地与设施，在符合国土空间规划和用途管制要求的前提下，实施“旅游功能化”改造，支持建设乡村旅游咨询中心、停车场、旅游厕所等基础公共服务设施，指导旅游景区内标识标牌规范建设。

　　实施农旅融合服务质量提升工程。深化政策扶持，提升民宿内涵，打造古堰新桥·稻香民宿系列民宿品牌，提高乡村旅游服务设施接待水平。按照原国家旅游局发布的《旅游民宿基本要求与评价》要求，制定彭山民宿管理办法，不断提升民宿经营、管理、服务水平，为民宿产业持续发展提供保障。强化品牌集群，支持精品民宿建设，以精品特色民宿为引领，带动民宿多样化、规范化、精细化运营。力争到2025年，打造一批温馨舒适、独具韵味的精品民宿。

　　实施农旅融合重大项目建设工程。以“成眉同城、产业共兴”为主线，加快推进江口沉银博物馆、汉崖墓博物馆改造提升、郭祝三故居等重大乡村旅游项目建设，做好公共服务设施设备改造项目、乡村文化振兴和旅游发展项目、文旅融合示范项目申报工作，对上争取资金，做大产业规模。

　　实施农旅融合宣传推广工程。利用民俗节庆、农事节会等组织举办形式多样的乡村文化旅游节会节庆活动，在有条件的乡村举办自行车、农事赛趣等体育赛事活动；开展跨区域交流合作，与省内外重要客源地和旅游目的地联合开展宣传营销活动；探索运用大数据技术，开展精准营销，提升营销水平；深化成渝乡村旅游交流合作，协同打造巴蜀文化特色的乡村旅游目的地。

　　实施农旅融合规范管理和人才培养工程。加快推进疫后市场复苏，加大乡村旅游市场联合执法检查力度；指导A级旅游景区制定应急预案和安全管理制度，每年至少进行1次应急演练；建立乡村文旅能人库，开展乡村旅游人才培训，培养一批具有高水准的乡村旅游从业团队，全力支持和服务乡村旅游市场发展。

　　1.农旅融合重点项目：李密故里文化旅游颐养小镇项目，古堰新桥景区创国家4A景区项目，农乐村“堰上人家·天府渔乐园”项目，谢家街道生态旅游景区建设项目。

　　2.农旅融合配套设施项目：黄丰镇旅游产业通道改扩建工程，彭山区杨栋桥至农业观光大道产业道路，黄丰镇合力至团结乡村旅游大环线道路项目，橘文化馆建设项目，黄丰镇乡村旅游大环线绿化项目，公义生态停车场建设项目，公义镇新桥村乡村振兴主体公园，观音集镇广场打造项目，兴崇社区乡村振兴节点打造项目，观音街道乡村振兴路灯项目，刘家大院人居环境整治提升项目，永丰村绿化美化项目，竹林人家景观项目。

　　加快培育发展家庭农场。完善家庭农场的扶持奖励办法，引导具有家庭农场雏形和特质的种养大户设立家庭农场，探索各类农业经营主体的联合模式，建立联结紧密、多元互动、风险共担、利益共享的共同体，促进家庭农场发展壮大。加强家庭农场档案信息管理，以镇（街道）为单位对家庭农场规模、经营范围、经营状况进行调查，建立家庭农场档案信息管理制度，做好农场发展情况监测、分析和评估工作。到2025年，培育区级以上示范家庭农场427家，建成省级家庭农场示范区，跻身全国先进行列。

　　促进农民合作社规范提升。坚持“管理化、经营规模化、生产标准化、产品安全化和营销品牌化”的要求，引导农民专业合作社深入开展规范化建设，清理和淘汰“空壳社”，探索梯次推进合作社规范、有序和健康发展。坚持促进合作社转型升级，创新经营机制，积极引入承包制、成本核算制、职业经理人等制度，打造一批名社、强社、特色社。建立考核考评激励机制，开展“示范合作社”的评选和认定，对带动能力强、内部管理规范、生产经营效益好的进行表彰奖励。到2025年，培育区级以上示范合作社50家。

　　引进培育壮大龙头企业。积极引导工商资本到彭山发展现代种养业和农业产业化示范基地，促进农业企业集群、集聚发展，增强农业企业对农民增收的辐射和带动作用。鼓励龙头企业采取订单农业、设立风险资金、利润返还、为农户承贷承还和信贷担保等多种形式，建立与农户、合作社间的利益共享、风险共担机制。引导龙头企业创办或领办各类专业合作组织，实现龙头企业与农民专业合作社深度融合。支持龙头企业为生产基地农户提供农资供应、农机作业、技术指导、疫病防治等各类服务。到2025年，培育省级龙头企业5家，培育市级龙头企业28家。

　　加快培育农业社会化服务组织。充分发挥不同服务主体各自的优势和技能，支持农村集体经济组织通过发展农业生产性服务，发挥其统一经营功能；鼓励农民合作社向成员提供各类生产经营服务，发挥其服务成员、引领农民对接市场的纽带作用；引导龙头企业通过基地建设和订单方式为农户提供全程服务，发挥其服务带动作用；支持各类专业服务公司发展，发挥其服务模式成熟、服务机制灵活、服务水平较高的优势。

　　提升社会化服务主体服务能力。以实现农业全产业链社会化服务为目的，搭建我区公益性与经营性服务、专项服务与综合服务相协调的社会化服务平台，引导鼓励家庭农场、合作社等经营主体开展柑桔、葡萄、水稻、中药材等农产品初加工、销售、仓储、科技、金融、废弃物资源化利用等多个环节的社会服务。加强与科研机构、院校合作，聘请专家定期开展柑桔、葡萄、水稻、中药材、猕猴桃种植技术培训讲座，增强经营主体种养技术。依托社会化服务平台成立社会服务组织，组建专业修剪队、植保机防队、施肥服务队、采果队等专业服务队伍，为园区开展病虫害防治、农资供应、农机、劳务等专业服务。探讨建立“农村科技服务超市+合作社+农户”“专业服务公司+合作社+农户”“涉农企业+专家+农户”等社会化服务组织形式，提升社会化服务主体服务能力。

　　推动服务组织联合融合发展。鼓励各类服务组织加强联合合作，推动服务链条横向拓展、纵向延伸，促进各主体多元互动、功能互补、融合发展。引导各类服务主体围绕同一产业或同一产品的生产，以资金、技术、服务等要素为纽带，积极发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，打造一体化的服务组织体系。支持各类服务主体与新型农业经营主体开展多种形式的合作与联合，建立紧密的利益联结和分享机制，壮大农村一二三产业融合主体。引导各类服务主体积极与高等学校、职业院校、科研院所开展科研和人才合作，鼓励银行、保险、邮政等机构与服务主体深度合作。

　　加快推进农业生产托管服务。积极探索适应不同地区、不同产业农户和新型农业经营主体的农业作业环节需求发展单环节托管、多环节托管、关键环节综合托管和全程托管等多种托管模式。支持专业服务公司、供销合作社专业化服务组织、服务型农民合作社、农村集体经济组织等服务主体，积极面向小农户以及新型农业经营主体开展托管服务，促进服务主体服务能力和条件提升。推动社会化服务规范发展。加强农业生产性服务行业管理，切实保护小农户利益。到2025年，构建起覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系。

　　围绕产业基地和园区，就地就近建设农产品产地初加工和商品化处理设施，重点支持家庭农场、村集体经济组织和农民专合社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件，鼓励推行农产品初加工设施设备共建共享，实现农产品产地初加工率达到65%以上。发展品种专用、生产定制、产销对路的精深加工和特色食品加工新模式。依托我区绿色农产品资源，做大做强已有农产品加工企业，引进相关企业，打造环天府新区农产品精深加工制造基地。发展食用油加工产业集群，主要生产特级、一级、二级食用菜籽、大豆油等主产品。稳定发展饲料加工、粮油副产品加工。发展方便食品、速冻食品、休闲食品。发展白酒产业，实施彭山老字号“彭祖”“八百寿”品牌打造工程，着力革新酒类工艺、做强产品生命力。

　　深化农村流通体制改革，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务市场主体，发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。构建农村电商服务体系。健全建立覆盖“区、镇（街道）、村”电子商务公共服务体系，抓好农产品上行、人才培训、示范引领等方面工作，培育农村电子商务生态圈，加快县域经济互联网化转型。通过政府统办、能人自建等多种方式，推进农村电商服务站的建设，在2025年前完成农村电商服务站的全覆盖。打造农村电商服务示范点。以镇（街道）农村电商服务中心为重点，着力建成3-5个集农产品展示及加工体验、现代化农业模拟展示及科普教育、农副产品及旅游产品展示销售于一体的融合线上线下双重体验示范点，开启线上交易及线下展销中心同步发展新模式，拓宽优质农产品销售渠道。打造特色农产品电商项目。加大对苏宁易购中华特色馆彭山馆的宣传推广，增加入馆的地方优质特色农产品数量，加大电商农产品开发及包装的投入。强化与淘宝、京东等大型综合电商平台合作。加强电商人才培训力度。组织专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和农业企业负责人，联合有关教育培训机构、电子商务企业，开展电子商务平台使用、农产品和农业生产资料网上经营策略和技巧培训，有计划培养一批有理论和实践能力的农业电子商务人才。到2025年，彭山区农产品电商业务覆盖80%以上的行政村，通过互联网销售特色农产品比重达到35%以上，创建农产品电子商务示范镇（村）、家庭农场（合作社、园区）和网店30个，培训电商人才300名。

　　继续深化供销合作社综合改革，推动供销合作社从购销服务向农村综合服务转变，依托供销合作社农村经营服务网点，开展种子、农药、化肥、农具等农资产品的销售，规范商品供销渠道。依托农村电商服务站，通过团购式、体验式、上门式、配送式等多种形式，与农村生活服务企业开展合作，丰富农村生活服务供给内容。采取政府引导、社会参与、互助合作方式，发挥供销社示范带动作用，整合邮政、农机、农技、供销、信用合作、产权交易、专业协会等公益性和经营性社会化服务资源，打造集生产、供销、信用、消费于一体的综合服务平台。根据人口规模、服务半径、群众需求等，在条件成熟的行政村（社区），由供销合作社对接村“两委”，通过社村共建或社会资本合作共建等形式，建设一批主体多元、功能完备、便民利民的公益性与经营性相结合的村级综合服务站，为农民群众提供农资供应、农技推广、农产品销售、农机服务、农村电商、农村金融、生活超市、文化娱乐等服务。到2025年底，全区建成较为完善的集农业生产服务、农产品流通服务、农村电商服务、农村合作金融服务、城乡社区综合服务于一体的助农服务体系。

　　全面推进农产品质量安全追溯工作，严格执行农产品合格证制度，推广“合格证+追溯码”模式。推动追溯管理与市场准入相衔接落实生产经营主体责任，做到农业产业化龙头企业、“三品一标”获证企业、农业示范基地、省级重大项目承担单位实行农产品和农业投入品可追溯。加快农产品质量安全信用体系建设。积极探索彭山农产品智慧监管，运用大数据、物联网、区块链等现代信息技术推动监管方式创新，推动传统“人盯人”监管向线上智慧监管转变。强化与市场监管、公安等部门协作，严厉打击危害农产品质量安全违法行为，加强对种植养殖基地的执法检查力度，严厉打击蔬菜、畜禽、禽蛋、水产品中使用禁用、限用药物及农药兽药隐性添加、生猪私屠滥宰、注水注药等违法行为。强化基层体系队伍建设，重视抓基层、打基础，抓体系、带队伍，压实镇（街道）监管责任。强化镇（街道）农产品质量安全监管公共服务机构建设，推进构建镇（街道）农产品质量安全“区域定格、网格定人、人员定责”的网格化管理机制，发展与壮大村级协管员队伍。鼓励购买社会服务，为基层监管提供技术支撑。到2025年，全区农产品质量安全水平全面提升，“三品一标”认证数量达到22个。

　　1.家庭农场能力提升工程。支持家庭农场采用先进技术和装备，开展绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证和品牌建设，提升绿色化标准化生产能力。引导家庭农场领办或加入农民合作社，积极与龙头企业、社会化服务组织建立利益联结机制。加强现代化新技术、新理念在家庭农场生产全过程的应用，鼓励家庭农场发展设施农业、休闲农业、智慧农业、电子商务等新产业新业态。鼓励金融机构针对家庭农场开发专门信贷产品，开展家庭农场信用等级评价，对资信良好的发放信用。

　　2.农民合作社服务能力提升工程。支持制度健全、管理规范、带动力强的示范社和联合社应用先进技术，提升绿色化标准化生产能力，建设分拣包装、冷藏保鲜、烘干、初加工等设施，开展绿色食品、有机农产品认证，发展地理标志农产品，提高产品质量水平和市场竞争力。

　　3.小农户生产托管服务促进工程。全区范围内，每年选取一定数量基础好、工作积极性高、条件扎实的镇（街道），开展小农户生产托管服务推广试点工作，引导小农户积极接受农业生产托管服务。

　　4.新型农业经营主体和服务主体经营者教育培训工程。深入推进农村实用人才带头人素质提升计划，通过专家授课、现场教学、交流研讨等，加强对家庭农场经营者、农民合作社带头人、产业发展带头人、大学生村官等主体的指导，提升增收致富本领和示范带动能力。

　　紧紧围绕全面推进乡村振兴，紧扣实现乡村宜居宜业目标，创建一批“美丽彭山·宜居乡村”，完善公共服务体系，促进城乡公共服务均等化，提高基层治理水平，促进乡村治理能力现代化，打造成渝地区双城经济圈乡村振兴示范区。

　　统筹全区城镇和村规划建设，积极有序推进“多规合一”实用性村规划编制工作，积极探索“中心镇带一般镇、中心村带一般村”的跨行政区规划编制模式，对有条件、有需求的村尽快实现村规划全覆盖。按照提高质量、节约用地、体现我区特色的要求，立足现代优势特色农业，因地制宜地发展农业观光、休闲度假、农产品加工等产业，着力打造一批设施完善、产业兴旺、特色鲜明、人口集聚、环境优美的城乡融合重点镇（街道）、现代农业发展重点镇（街道）和农文旅融合发展重点镇（街道）。系统保护传统村落、田园景观和历史文化资源，加强规划对乡村风貌的引导，防止盲目大拆大建。坚持从实际出发推进乡村规划建设，充分尊重农民的意愿。加强乡村建设规划许可管理。深入推进宜居乡村建设，推广“小规模、组团式、微田园、生态化”模式，加强农房建设管理，推进“数字农房”建设。

　　加快城乡道路与交通建设。高标准推进乡村通道建设，结合中心镇、产业和旅游等重要节点布局，建好“四好农村路”，提升通行效率，推进“两翼”旅游节点连接道路建设，实施农村公路提档升级项目150公里。围绕“十四五”全区村社公交线%、运营主体和车辆公交化改革全面完成的目标，推动城乡客运一体化、公共出行服务均等化，推进彭山北综合客运枢纽建设，实现铁路、公路和城乡客运一体化换乘，提升高快铁路网对彭山区的辐射带动作用。推进彭祖山旅游客运码头和双漩客运码头等客运码头及停靠点、锚点建设，建成彭山港旅游观光客运码头群，开通水上公交。

　　加快构建覆盖城乡物流网络体系。统筹城乡配送协调发展，按照“资源共享、多站合一、功能集约、便利高效”的原则，完善区、镇（街道）、村农村物流网络建设，推动彭山区与成都都市圈城市共同配送发展，推广共同化、集约化的物流配送模式，逐步建立高效便捷、服务规范、低碳环保的城市共同配送体系。

　　加强能源保障能力建设。加大农村配电网升级改造，提升配电网输配能力与资源配置能力。加大燃气基础设施建设，配合规划，加快完成黄丰阀室和城西阀室两个新气源点的接驳工作，确保经营区域供气全覆盖，推进规划建设多条供气主管线、供气大环网。

　　加强新型基础设施建设。充分发挥科技在农业生产风险和市场风险防控中的作用，深入挖掘5G、数字化、信息化、智能化的发展潜力。依托农产品电子商务、科技创新型农业经营主体等，打造乡村数字经济发展平台。通过数字化平台，推动乡村治理重心下移，实现村务信息公开，重点提升村民参与度，尤其是畅通乡村各群体的信息反馈渠道。

　　分类推进农村垃圾治理。巩固并加快推进生活垃圾处理，逐步探索农村餐厨垃圾的收集和处置方式，建立健全“村收集、镇转运、区处理”的生活垃圾收运处理体系，科学配置建设转运站等综合处理设施，统筹建设村庄垃圾收集点，完善村、户收运系统。巩固垃圾分类成果，进一步完善垃圾分类模式和运营机制，继续推进垃圾分类试点工作，继续更新和完善垃圾分类设备设施，适当新建一批垃圾亭和环保小屋，针对废弃大件家具等处理难的问题，在全区科学合理地修建一批废弃家具回收点，并通过购买第三方服务的方式彻底解决废弃大件家具的收集和处置问题。2025年，农村生活垃圾分类处理工作网络不断健全，设施配套、投入保障、机制完善、运行高效、城乡协同的治理体系基本构建，回收利用率稳定在60%以上、资源化利用率达到100%，分类准确村比例达到60%以上。

　　扎实推进农村生活污水治理。优先在环境敏感区、污染严重区实施污水治理，做到农村生活污水“应收尽收，应治尽治”。镇（街道）集镇区域逐步实现污水处理设施全覆盖。靠近城镇且满足城镇污水收集管网接入要求的农村区域污水，纳入城镇污水处理厂（站）处理。人口聚集程度较高、经济条件较好的农村区域污水，采用一体化污水处理设施技术进行集中处理。居住较为分散、地形地貌复杂的偏远农村区域污水，就近采用净化槽技术处理。完善财政补贴和农户付费合理分担机制，探索建立污水处理农户付费制度，合理确定缴费标准。到2025年，农村生活污水处理率达85%以上。

　　深入推进农村厕所。按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化与监督社会化。积极推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的卫生改厕模式、技术和产品。农村公共厕所建设要以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所，以及中心村等人口较集中区域为重点，因地制宜建设城乡结合部、公路沿线乡村和旅游公厕。增加无障碍厕所的覆盖率，在对无障碍厕所进行建设或改造时，严格按照规划要求设置、严格按照建设标准执行。坚持建管并重，充分发挥村级组织和农体作用，鼓励采取政府购买服务等方式，建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制。积极推动农村厕所粪污资源化利用，推行污水无动力处理、沼气发酵、堆肥和有机肥生产等方式，防止随意倾倒粪污，解决好粪污排放和利用问题。 到2025年，农村卫生厕所覆盖率达95%以上。

　　全面改善村容村貌。统筹提升乡村颜值，加快全域公园城市建设。整治公共空间环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，加快农村违章建筑拆除和危房改造。抓好农村老旧配电设施、线路维修维护，不断完善村庄公共照明设施。不断加强村庄绿化美化，建设具有乡村特色的绿化景观，大力开展植树造林、栽种花草，对村庄古树名木挂牌建档，挖掘发挥古树名木的历史文化底蕴和景观价值。坚持开展优、差村（社区）评选活动，推动农村环境整治，持续改善全区农村环境；坚持开展一年一度的“最美庭院”评选活动，积极引导广大群众建设美好家园；常态化开展村庄清洁行动，努力建设美丽宜居乡村。

　　开展农用地土壤环境分类管控。持续推进土壤污染防治攻坚行动，强化土壤风险管控和修复，严格防控重金属污染。强化土壤环境调查和风险评估，全面摸清全区农用地土壤环境质量家底。强化土壤污染源系统防控，加强空间布局管控和重点污染源监管，防范新增土壤污染。加强农用地安全利用，确保优先保护类耕地面积不减少、土壤环境质量不下降，进一步完善安全控类耕地安全利用技术库和农作物种植推荐清单，严格管控类耕地严禁种植食用农产品。持续推进涉镉等重金属污染耕地防治，强化重点区域分类防控，持续调整优化种植结构和产业布局，提升重金属污染防控水平。

　　加强农业面源污染防治。深入实施“一控两减三利用”，提高生态系统自净能力。实施化肥农药减量增效行动，实施测土配方施肥、智能水肥一体化、精减施肥等化肥减量技术，创制高效、安全与低残留的绿色农药、绿色兽药、智能肥料、功能饲料等新型农业投入品，开展有机肥替代化肥试点，持续推进病虫智慧测报精准化减量、病虫害绿色防控减量与专业化统防统治减量工作。推进养殖业畜禽粪污资源化利用，实现以种定养、以养定种，就地消纳、种养循环。健全病死畜禽无害化处理体系。严控秸秆露天焚烧，加快培育秸秆综合利用主体，加强秸秆收储运体系建设，支持秸秆综合利用重点县建设。推进农业化学投入品废弃物资源化利用，大力推广应用可降解地膜，开展农膜回收行动，加大农药包装废弃物回收处理力度。

　　实施乡村生态修复保护重点任务。严格执行生态环境保护制。