他历任北京西城区委青海省省长、省委山西省省委

　　他历任北京西城区委青海省省长、省委山西省省委自从1968年于清华大学土木建筑工程系毕业后，田成平的全新人生就开始了，他也是一位曾在多地任职、历经基层锻炼的高层领导，为青海、山西等地的发展做出了显著贡献。

　　在担任劳动和社会保障部部长期间，他也很早就关注到了大学生的就业问题，提出了很多具有先见之明的措施。

　　青年人要亲手把一穷二白的祖国建设成伟大的社会主义强国，田成平那一代人就是在下决心用一辈子来艰苦奋斗，一千六百多万青年人到了农村和边疆，在广阔的田地大有作为。

　　那段特殊的日子，他虚心向农民学习，也将自身所学的专业知识投身于农村建设之中；农村的生活条件非常艰苦，反而让他磨练出坚强的个性与吃苦耐劳的品德。

　　他们这一批大学生在返城后也经历着各种人生选择，而田成平的下一站，则是：北京石油化工总厂胜利化工厂。

　　凭借着优秀的工作表现和专业的知识，田成平也多次得到领导的提拔，从宣传科的普通干事逐渐升任为总厂团委、再到燕山石油化工总公司党委。

　　当历史的车轮驶入改革开放的光辉大业，十一届三中全会之后也提出了干部队伍知识化、化、年轻化、专业化的方针要求，以田成平的年龄、资历、能力来看，他也正好符合要求。

　　技术活与公务活还是有着很多不同的，为了能把每一件事情办好，田成平也彻底忙碌起来，每天都会在办公室内泡很长时间，经济快速发展的时代，效率是至关重要的。

　　就当同事们还以为他将继续在北京大展拳脚时，一则突如其来的调动信息传来：田成平担任青海省人民政府省长。

　　和交通方便、资源集中的北京市比起来，青海是一个资源较为匮乏的地区，想要发展这里也会有很多困难；即便对于田成平来说这种困难也是非常直观的，他刚刚在北京西城区取得工作成绩，如今去青海，又是要从头开始。

　　1988年，43岁的田成平活力无限，改革开放关系到全国所有省份，大西北也得迎来新的历史机遇；他作为“掌舵人”，也绝不愿意青海落后于发展潮流，不管前方有怎样的荆棘，一路“劈”过去就可以了。

　　来到青海后，田成平决定仔细了解一下当地情况，他任职期间跑遍了青海38个县市，做了大量的调查研究工作。

　　相比于产业情况密集的北京，青海的土地面积很大，每个地方也有着不同的具体情况，这些都需要田成平因地制宜做出决策。

　　山西在发展过程中遇到的困难与青海又有着很大的不同，在经历大量调研后，他对山西的情况也是了如指掌。

　　2004年的山西省十届二次会议上，田成平一针见血地指出：“作为一个欠发达省份和老工业基地，山西在全面建设小康社会的道路上还面临着诸多困难，山西人一定要保持清醒的头脑，增强忧患意识。”

　　那时还不是煤炭行业迅猛发展的时期，他就提出：“经济整体素质还不高，生态问题依然严峻，实现经济结构优化升级来达到全国中等或更高一些的水平，仍是任重而道远。”

　　煤炭行业是山西的一大支柱，但该行业最大的问题就是安全问题，零几年正是煤矿爆炸层出不穷的时期，国务院也非常重视煤炭产业的安全生产问题；为了解决好这些问题，田成平也下了很大的工夫。

　　田成平曾在北京、青海与山西见证了改革开放取得巨大成就的全过程，在与时俱进的同时，他的思想总是超前的。

　　城镇化也给中国带来了转移劳动力的就业、社会保障问题，过亿的农村劳动力转移是一个重大的理论和实践课题，尤其是当很多青壮年劳动者进入城市参与建设工作后，农村的老弱人群比例就大幅增加，“该如何实现基本保障”也成为了个重点问题。

　　2006年的中国发展高层论坛上，田成平就详细列举了三大挑战：老龄化速度加快、城镇化进程加快、就业形式日趋多样化。

　　很多问题靠着官员的推动力是可以解决的，但还是有很多问题并没有那么容易被解决，需要日积月累的过程。

　　当时社会上有一种说法是“大学生毕业就意味着失业”，田成平说他不同意这种说法，但也承认大学生在就业方面确实遇到了很多新情况。

　　大概是2007年前后，根据教育部门的统计，毕业生离校就业率约为7成，还有近3成的人没有找到工作，按照当时大学毕业生的比例来看，每年要流入社会找工作的大学生就有600万以上。

　　田成平十分关注这个情况，他结合情况提出了三点：“其一是要让劳动和社会保障部位大学毕业生就业做好各项服务工作；其二是教育部门在招生和教育过程中要加强指导；其三是大学生本人也要改变就业观念。”

　　结合2005年的数据，劳动争议案件就有31.4万，涉及74万劳动者；在田成平等领导干部的大力推动下，国家劳动和社会保障部最新发布了《关于建立劳动用工备案制度的通知》，具体要求了用工备案制度。

　　从此刻开始，一旦劳动合同签订，那么用人单位就要在30天内到劳动部门进行用工备案中欧体育kok官网，政府则可以通过备案信息观察变动情况，及时督促用人单位与职工签订规范的劳动合同。

　　他说：“非公有制经济已经成为吸纳劳动力的主要渠道，大量劳动者以灵活的方式就业，传统的‘单位’已不再适应这种分散化、流动性强的就业格局，社保体系的建设，要适应就业形式变化的格局。”

　　在具体要求方面，田成平更是谈到“扩大社保覆盖面”和“让更多人享有保障”，在我国的体制下，应该让灵活就业人员、进城务工人员、被征地农民等社会群体都能够参保。

　　从大学毕业后贴近农民的那一刻开始，他就总是在闪闪发光，细看他的各类决策也能发现：无论时代如何变动，广大社会基层群体的冷暖都是最该被关注的，他们是社会的建设者，更应当享受到时代的红利。

　　此后，他就很少露面，从人民群众中来，又回到人民之中去；那些年来，他为多地带来的发展基础依旧影响至今。