构建农业社会化服务体系

　　构建农业社会化服务体系新型农业社会化服务体系是提升农业综合生产能力的重要保障,是发展现代农业的必然要求,是加速农村社会结构转型升级的现实途径。建设中国特色现代农业,必须建立完善的农业社会化服务体系。

　　构建多层次的服务组织体系。基础不牢,地动山摇。新型农业社会化服务体系关键在基层中欧体育官方网站。全面加强基层公益性服务机构建设,重点提升镇级农技推广、疫病防控、食品监管等服务水平,明确规定镇级以下从事农技服务的人员不得少于一定比例。鼓励和引导县(市、区)农技推广人员眼睛向下,将工作的着力点向基层一线延伸。充分发挥行业性服务组织的职能作用,利用已经建立起来的供销系统、邮政系统、农技系统等经营网点,最大限度地方便周边农户的生产生活。对于具有经营性质的专业化服务组织,采取奖励补贴、政府采购、委托经营等方式,鼓励其制定出台有利于农村生产的经营策略。

　　构建前瞻性的科技服务体系。重点围绕“健全完善基层农业技术推广体系”目标,夯实农业科技服务基础,增加农业科技编制,建立农业科技服务运行长效机制,特别是要明确农业科技服务的公益性职能。加快推进农业技术示范推广步伐,将最新的农业科技成果真正实现“到村入户”,争取农业科技贡献率稳步提升。进一步加强农业科技人才队伍建设,针对生产技术骨干、职业农民、致富带头人等,分层次开展各类培训。不断增强基层站所的服务能力,将各项工作任务落到实处,确保农村“有人办事”。

　　构建高效率的流通服务体系。流则活,通则畅。只有打通农产品流通“最后一公里”的瓶颈制约,才能充分激发现代农业发展的活力。加快农产品流通基础设施建设,科学布局、统筹规划城乡集贸市场、区域性配送中心、农产品零售网点等,在农产品流通载体的用水、用电、用地等方面实行一定的优惠政策,促进农产品流通效率的不断提升。加快培育农产品新型流通业态,引入网上交易、农超对接、连锁分销等新型交易模式。大力支持农业龙头企业、专业合作社、农产品生产基地等,围绕便利城市居民“吃放心菜”的目标,根据市场的实际需求设立直销网点。打造农业信息综合服务平台,利用手机短信、互联网等新型媒介,为广大农民实时提供上级优惠政策、市场供求信息、农业科学技术等高质量的信息服务。

　　构建便利化的金融服务体系。金融服务是新型农业社会化服务体系高效运行的“血脉”。要在科学设置涉农金融服务网点上狠下功夫,鼓励和引导村镇银行、邮政储蓄、小额信贷、农信社等机构积极布局广大农村地区,不断提升农村金融机构网点覆盖率。要在积极创新涉农方式上狠下功夫,全方位拓展农村小额发放的主体、对象、利率等要素规定。重点加大对于农村小微企业、专业合作社、农业龙头企业的信贷投放力度,积极满足他们的信贷资金需求。要在健全农业信贷的激励约束机制上狠下功夫,将考核评价引入农村发放和管理的各个环节。