解读十八届三中全会系列访谈第四期访谈实录

　　解读十八届三中全会系列访谈第四期访谈实录主持人：刘教授，现代市场体系涉及商品市场、要素市场等多个领域，您认为现代市场体系建设最薄弱的领域在哪里？未来我们该如何对其进行重点发展和完善呢？

　　刘娟：现代市场体系既包括商品市场，也包括要素市场，是一个庞大的体系，不同市场在发育过程中确实存在不平衡的现象，特别是要素市场，像土地市场、金融市场、技术市场，应该说在现代市场体系构建过程中，确实是相对薄弱的领域。所以这次在十八届三中全会的公报里面，我们在建立现代市场体系上，尤其强调要推进土地市场、金融市场和技术市场建设。其中，土地市场的重中之重就是要建立城乡统一的建设用地市场，这个需要我们通过土地的确权颁证，通过市场平台的搭建，通过赋予农民更多有保障的财产权利来进行，最终促进城乡二元分割的建设用地市场，变成一元的、同地同权的建设用地市场。

　　另外，要完善金融市场体系。因为，资金是市场经济的血液，如何形成一个能够支撑现代市场经济发展的现代金融体系，是一个难点，也是一个重中之重。

　　在金融市场体系构建上，我们要注重三大体系建设：一是金融组织体系，要形成一个政策性金融、商业性金融和合作性金融，间接融资和直接融资有机结合，相互补充的多层次现代金融体系。特别要强调深化政策性金融机构的改革，建立一个多元化竞争的银行体系，注重新型金融机构的培育，并建设多层次的资本市场体系，等等。二是金融要素价格体系，特别是像人民币的利率，人民币的汇率，以市场化为导向，推进价格改革。三是金融监管体系，包括金融监管、金融保障和退出机制，如存款保险，担保等，防范金融风险，来保证金融既有活力，又有安全性。最后，要完善科技市场体系。强调要深化科技体制改革，发挥科技在创新驱动战略实施中的作用，包括完善技术市场的基础设施中欧体育，构建产学研相结合的创新体系，强化对知识产权的保护，推动科技成果的产业化等等，都是我们在构建科技市场体系过程中一些重要的举措。在12月17号结束的上海国资改革会议上，就提出要建立国有企业的“创新容错机制”，就是把创新改革和的业绩评估、奖励挂起钩来，如果你是为了推动创新，那么即使没有达到预期的目标，只要符合规章制度，都要采取更宽容的态度，不进行负面评价，不去追究相关责任，这样的话才能更好地鼓励创新，调动企业创新的积极性。

　　总之，土地市场、金融市场和科技市场，既是要素市场体系建设的重点，也是薄弱点，因此应该成为完善现代市场体系关注的焦点。

　　主持人：今天刘教授主要从经济学的角度为网友们分析解读了如何加快完善现代市场体系，围绕着三大重点难点问题提出了发展的方向和目标。因此，我们可以得出只有选择了科学的攻坚路径，才能破解当前我国市场经济发展的各种壁垒和困难，最终实现十八届三中全会提出的建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。再次感谢刘教授做客本网直播间和网友的在线收看，我们下期再见！