现代农业产业体系

　　现代农业产业体系 定义。现代农业产业体系是集食物保障、原料供给、资源开发、生态保护、经济发展、文化传承、市场服务等产业于一体的综合系统，是多层次、复合型的产业体系。 构成。一是农产品产业体系。包括粮食、棉花、油料、畜牧、水产、蔬菜、水果等各个产业，以确保国家粮食安全和主要农产品供给。 二是多功能产业体系。包括生态保护、休闲观光、文化传承、生物能源等密切相关的循环农业、特色产业、生物能源产业、乡村旅游业和农村 二、三产业等，以充分发挥农业多种功能，增进经济社会效益。 三是现代农业支撑产业体系。包括农业科技、社会化服务、农产品加工、市场流通、信息咨询等为农服务的相关产业，以提升农业现代化水平，提高农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力 现代农业是继原始农业、传统农业之后，农业发展的新阶段。现代农业和现代工业、现代城市，都是现代经济社会的重要组成部分。现代农业是现代工业、现代城市的基础；现代工业、现代城市是现代农业的前提。推进现代农业建设，必须运用现代发展理念、现代物质条件、现代科学技术、现代管理形式，改造传统农业，转变农业增长方式，构建有竞争力的现代农业产业体系，这是一项长期而又紧迫的艰巨任务 一、构建现代农业产业体系，需要转变过时的思维和工作方式 （一）立足资源禀赋，发展规模经营，解决“小而全”的问题。没有规模的优势，不是真正的优势。这几年，湖北省出台了全省优势农产品产业带的发展规划，扶持板块基地建设，倡导“一村一品”、“一乡一业”、“一个县市一个特色”。如嘉鱼县的蔬菜、英山县的茶叶、罗田县的板栗、宜昌市的柑桔和高山蔬菜，区域布局，规模发展，形成了当地的支柱产业，展示了按照专业化、区域化发展现代农业的美好前景。 （二）立足增产增收，提升产业化经营水平，解决农产品加工滞后的问题。随着新型工业化的发展，工业化的理念和经营方式被引入农业，在农业生产过程中引进工业手段，大力发展农产品加工业，延长农产品产业链，已经开始取得好的效果。农民增收快，要靠龙头企业带，也已成为不争的事实。 （三）立足劳动力转移就业，抓好劳务经济，解决忽视劳力资源开发的问题。发展农村生产力，很重要的一条是提高农村劳动力素质。加快实施农村劳动力的转移就业，既可以拓展农民增收空间，又能够为务农农民腾出经营空间。所以，要立足大培训，加快大转移，实现大增收，促进大发展。 （四）立足可持续发展，不断拓展农业功能，解决农业结构不优、可持续发展能力不强的问题。要深化认识，拓展视野，向农业的深度和广度进军，立足于拓展农业的功能，大力开发与农业相关的原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等新产品新产业，走出一条可持续发展的路子。 （五）立足现代农业与工业化、城市化的协调发展，强化农业基础作用中欧体育，解决就农业论农业、就农村抓农村的问题。现代农业与工业化、城市化是互为条件、互相支持的。我们要认清形势，把握规律，在工业化、城市化快速发展的过程中，不能懈怠农村；在 二、三产业快速发展的过程中，不能放松农业；在农村劳动力快速转移的过程中，不能忽视农民。传统农业有很多优点，我们要保留有用的农耕文化特色。同时，必须与时俱进，更新观念，突破过时的思维定势，改进不适用的工作方法。 二、构建现代农业产业体系，应当突出的工作重点 构建现代农业产业体系的过程，实质上是开拓农业多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级的过程。我们要着眼长远、立足当前，以扎实的工作取得阶段性成果。 推进农村劳动力转移就业。要适应工业化、城市化发展的需要，加强制造业、服务业人才培训；适应农业产业化发展需要，加强新型农民培训；适应可持续发展需要，加强成长型劳力职业技术培训。 壮大优势农产品板块。立足社会基础资源禀赋，采取机械和先进种养技术相结合的形式，把优势农产品板块做大做强。优质稻板块，要在优化模式上下功夫。畜禽板块，要在健康养殖方面下功夫。 培植农产品加工龙头企业。通过引进和资源整合相结合，市场推动和政策扶持相结合，企业发展和农民增收相结合，培育一批骨干龙头企业，重点建设加工园区。形成主导产业牵动、特色产业拉动、服务产业联动的产业和企业发展的集群效应，以农业产业化带动农业现代化，推进龙头企业与基地、专业合作组织、农民的联结，不断创新组织形式，带动农民就业增收。 打造农产品品牌。要通过多种途径，强化品牌意识、安全意识。实行从农田到餐桌的全过程控制。搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，推进优势知名品牌的资源整合，促进农产品安全和标准化生产。 提高农业设施装备水平。大力加强农田水利建设，把农机当作发展现代农业的基础工作抓实抓好，加快乡村道路、安全饮水工程建设，实施信息进村入户工程，有计划推进生态家园建设。 三、构建现代农业产业体系，必须强化的保障机制 建设现代农业，是贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，需要以投入为重点的一系列保障措施支撑。 投入保障机制。由于农业是弱质产业，投入难以在短期得到回报，一些地区依靠国家和省里投入比较多，县市投入比较少；财政投入比较多，金融投入比较少；政府投入比较多，社会投入比较少。为此，必须加强监管，解决支农资金“上进下退”的问题，建立确保农业投入稳定增长的机制，明确各级财政支农责任。整合支农资金，提高使用效率。还要综合运用政策激励措施，营造良好环境，鼓励农民和社会力量投资现代农业。 公共服务机制。湖北省每年投入3000万元资金，设立竞争性的农业科技创新岗位，全省农村以科技为重点的公共服务投入人均达到十元以上。深化乡镇农业事业站所体制改革，加强公益性服务，放活经营性服务。要抓好政府主体、经费保障、人员聘用、合同管理、服务报酬和社会保障、部门职责等工作，使公益性的积极性实实在在地得到调动，群众迫切要求的服务实实在在地得到落实，政府公益性服务的职能实实在在地得到加强。 风险防范机制。农业受自然影响很大，受气候变暖影响，灾害仍呈上升趋势，损失不断增大。建立由政府主导的农业风险防范机制，已成为建设现代农业的一个基本问题。要通过工程和非工程措施，减轻水旱灾害损失。加强重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设。以粮食、畜禽等主要农产品为重点，开展农业政策保险试点，建立农户因灾减收的经济损失补偿制度。 第二篇。现代农业是一个产业体系现代农业是一个产业体系，某一方面的现代化已经不能称之为现代农业，要想真正实现农业现代化，必须构筑现代农牧业产业体系。欧肯河农场始终把解决员工致富作为发展的首要任务，在稳步提高农业生产的同时，积极引导和鼓励职工发展畜牧业，用农牧并举，点面结合的方式，促进经济健康迅速发展，从而推动整个农场农业产业化进程向前迈进。几年来，欧肯河农场在集团公司的大力支持下，农场依靠政策拉动和资金的扶持，涌现出了很多养殖大户，已经走出了一条多畜种、小群体、大规模的发展之路，能够的完成集团公司所下达的牧业指标。 今年是大兴安岭垦区实现五年再造一个新垦区宏伟目标的关键年，农场把大力发展生态畜牧业当作头等大事来抓，坚持“兴工强牧优农、大力发展非国有经济”的方针，发展高效生态畜牧业，积极推进畜牧业产业化进程，实施“乳、肉、茸”一体的战略格局，重点巩固三大基地的建设，即：奶牛养殖基地、生猪养殖基地和梅花鹿养殖基地。采取内繁与外购相结合的方式，扩大养殖规模，动员农户以自购为主，养殖肉羊，积极发展高效、优质、生态的养殖业，确保养殖规模的扩大和职工收入的增长，使三大基地充分发挥典型示范的带动作用，真正带领职工发家致富，实现到牧业年度牲畜存栏58065个羊单位、防疫密度达到100%的目标。农场有信心将三大基地做大做强，真正起到龙头的带动作用，形成科学的、完整的、系统的养殖基地，使之带动农场养殖项目的发展，真正实现养殖规模化、标准化，最终达到高产高效，通过适当的扶持大户推动全局一品，以此促进全局畜牧业的良性发展。随着职工对发展畜牧业的认识和对舍饲喂养好处的了解，当前既要利用现有的草场，更要保护好现有的草场，使草场可以持续利用。农场提倡集中饲养，散养牲畜的养殖户已不多，周边的环境虽然得到了改善，但是不彻底，农场要进一步完善制度、加强管理，积极推行舍饲养殖方式，逐步增加舍饲投入，今年农场统一经营的土地种植青贮玉米1000亩，青干草谷稗1000亩，使奶牛养殖走向舍饲模式，养殖由粗放的放牧方式向舍饲养殖方式转变；服务体系工作上，农场引进了专业人才，管理方面配置有成熟经验的管理人员，使其能够正常进入市场化的运营服务体系；今年农场还将继续扶持和支持农牧结合户发展畜牧业，扶持养猪20头以上，养牛10头以上的农户，为他们垫付红砖，建设圈舍，使他们成为真正的畜牧养殖专业户。 欧肯河农场正在用规模发展来构筑畜牧业的宏伟蓝图，力争用规模化、标准化的养殖方式发展高效生态畜牧业，进而促进企业增效，职工增收，实现农场畜牧业健康可持续发展，推动整个垦区农业现代化产业的进程。 第三篇：着力推进现代农业产业体系建设着力推进现代农业产业体系建设 吕德胜 构筑现代农业产业体系，既是推进“三农”工作的核心内容，也是统筹城乡发展的重要抓手。十七届三中全会《决定》全面部署了积极发展现代农业、推进农业结构战略性调整的重大任务，提出要以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。 十七届五中全会提出“要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设”。农业的竞争力归根结底是农业产业体系的竞争力。要建设好现代农业，关键在于构筑好现代农业产业体系。 笔者认为需要把握好以下两个方面： 第一，构建现代农业产业体系的主要任务。按照走中国特色农业现代化道路的基本要求，在推进农业现代化进程中，必须着力构建现代农业产业体系，不断拓宽农业内涵和外延，优化农业产业结构，拓展农业产业领域，提升农业产业竞争力。 现代农业产业体系是集食物保障、原料供给、资源开发、生态保护、经济发展、文化传承、市场服务等产业于一体的综合系统，是多层次、复合型的产业体系。这种复合体将农业产业相关环节紧密相连，构成一体化的、涵盖其价值的形成和分配的经济系统。它是经过历史演化和市场竞争，由市场化农业及与其相关的产业所构成的一种新型的农业组织形式和经营机制，是农业产业化的高端形式。 从推进我国农业现代化建设的基本任务出发，构建现代农业产业体系需要抓好三大体系建设：一是农产品产业体系。必须在稳定发展粮食生产的基础上，加快发展棉花、油料、畜牧、水产、蔬菜、水果等各个产业，确保国家粮食安全和主要农产品供给。二是多功能产业体系。必须在发挥农业提供食物和原料功能的同时，加快培育和拓展与生态保护、休闲观光、文化传承、生物能源等密切相关的循环农业、特色产业、生物能源产业、乡村旅游业和农村 二、三产业等，充分发挥农业多种功能，增进经济社会效益。三是现代农业支撑产业体系。必须加快发展农业科技、社会化服务、农产品加工、市场流通、信息咨询等为农服务的相关产业，提升农业现代化水平，提高农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。 第二，构建现代农业产业体系的主要措施。《决定》指出，发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系。 构建现代农业产业体系需要在以下几个方面下工夫： 一是科学规划产业布局，推进产业结构战略性调整。根据保障粮食等主要农产品供给和发挥比较优势的要求，搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带。同时，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集，逐步提高产业竞争能力和提高农业整体效益。在稳定发展粮食生 产的基础上，鼓励和支持优势产区集中发展棉花、油料、糖料、马铃薯等大宗产品，加快发展畜牧、水产、园艺类产品，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。 二是发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。要加快推进农业机械化，提高农机推广服务和安全监理能力，普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化，加快研发适合丘陵山区使用的轻便农业机械和适合大面积作业的大型农业机械。要对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。要扶持农业产业化龙头企业发展，通过贴息补助、投资参股和税收优惠等政策，支持农产品加工、流通业发展。 三是加快农业科技创新。科技创新是重要支撑。一方面要促进农科教、产学研相结合，发挥与科研院所合作优势，培育高产高端高效农业；另一方面，以科技创新推进节能减排，大力发展循环农业、沼气建设和低碳经济，减少农业面源污染，提高农产品及加工品的有机化、标准化和绿色认证水平；再就是加大科技推广服务力度，加快推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，真正把科技优势转化为产业优势、市场优势。 四是加强社会化服务，加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新 型农业社会化服务体系，支持供销合作社、专业服务公司、行业协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。 五是推进农产品市场体系建设和农村流通现代化，重视市场流通对现代农业的支撑作用，加强农产品批发市场网络建设，健全农产品批发和零售、现货和期货市场体系，推广连锁配送现代物流方式，培育多元化市场流通主体。 六是培育农民新型合作组织，按照服务农民、进退自由、权利平等、管理的要求，加快发展农民专业合作社，提高农民的组织化程度和参与市场竞争的能力。 七是加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。要支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。 二〇一〇年十二月 学习十七届五中全会精神要点 （仅供参考） 1、“十二五”发展所处和“两个时期” 一是全面建设小康社会的关键时期;二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。 2、“十二五”规划的重要性 科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 3、“十一五”成绩概括（三句话） 取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。 4、今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境和国际国内形势 我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。 5、坚持发展是硬道理的本质要求（一个坚持、四个更加） 在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。 6、加快转变经济发展方式的“五个坚持” 坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。 7、今后五年经济社会发展的主要目标 经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性 进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。 8、当前和今后一个时期主要工作任务（“五个要”） 要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，……。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，……。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，……。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水 平，……。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，……。 9、保障和改善民生，必须逐步完善的“11字”基本公共服务体系 必须逐步完善“符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系。 10、全党必须增强的“五个意识” 全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。 第四篇：云南省现代农业甘蔗产业技术体系云南省现代农业甘蔗产业技术体系 工作月志 甘蔗产业经济研究室 2013年3月31日 一、不断完善和更新体系信息交流平台 进一步完善体系信息交流平台的栏目设置，及时收集、发布体系建设的相关信息，收集发布国内外甘蔗产业发展的相关资讯。 二、编写《市场与信息》 完成《云南现代农业甘蔗产业技术体系市场与信息》（第三十六期）的编写，及时将《市场与信息》发送给首席科学家、农业厅科教处、种植业处领导、各岗位专家、各综合试验站和各区域推广站。 三、及时完成体系建设信息在“云南农业信息网”的上报工作按照体系首席科学家的工作安排，由产业经济研究室承担体系内各机构和成员工作简报的整理、筛选、编辑和上传云南农业信息网，及时宣传、报道甘蔗产业体系建设进展和成效。 四、参加在昆召开的“云南省现代农业甘蔗产业技术体系2012年度考评暨2013年工作会” 按照云南省现代农业产业技术体系建设的总体部署和安排，为全面总结2012年体系建设进展，落实2013年体系建设计划，经农业厅同意，2013年3月11-12日，省甘蔗体系于在昆明云安会都召开了“云南省现代农业甘蔗产业技术体系2012年度考评暨2013年工作会”。体系各岗位专家、综合试验站站长、区域推广站站长、联络员及部分依托单位负责人共60余人参加了会议，产业经济研究室李宏、陆俊文、尚鹏飞、林丹丹参加了会议。农业厅副巡视员毕虹、财政厅教科文处处长张天平、农业厅种植业处副调研员陈跃、农科院科研处处长申时全、农科院甘蔗所副所长吴才文等领导出席了会议。 毕虹副巡视员主持了对甘蔗体系首席科学家的考评会议。甘蔗体系首席科学家范源洪研究员从年度计划任务和考核指标、年度计划任务完成情况、取得的主要成效、体系对产业发展的决策咨询、体系组织管理与工作协调、体系运行机制创新与体系团队建设情况、存在的主要问题和下一步工作思路与建议等七个方面报告了体系2012年度工作总体情况，并进行个人述职，执行专家组和体系成员对首席科学家进行了考评打分，并交科教处统计考核。毕虹副巡视员对甘蔗产业技术体系建设所取得的成效给予了肯定，并勉励全体岗位人员要踏实做好体系工作，要紧紧围绕产业发展的技术需求，继续加强技术研发、示范和推广，为云南甘蔗产业发展做出更大的贡献。张天平处长强调了现代农业产业技术体系建设的重要性，充分肯定了甘蔗体系建设取得的成效，并表示财政厅教科文处将继续做好体系建设的资金保障和服务工作，同时，要求体系建设要加强资金管理，确保资金的安全与高效。陈跃副调研员就全国、全省蔗糖产业发展形势和云南省甘蔗产业科技创新重点与方向进行了分析。 范源洪首席科学家主持了对体系各成员的考评会议。7名岗位专家、5名综合试验站和9名区域推广站站长分别作了述职报告，执行专家组和体系成员进行了考核打分，统计形成的考评结果将上报农业厅，由农业厅确定考评结果。最后，范源洪首席科学家进行了会议的总结，肯定了各体系成员的取得的工作成效和在总结、汇报材料的准备工作上取得的进步。同时，指出了体系成员各自存在的问题与不足，要求各成员会后要进一步完善总结材料，凝炼工作亮点，加强数据的整理与统计，强化技术方案的设计，修改完善任务书。针对下一步的工作，范首席提出了八方面的部署和要求：一是要认清形势，增强责任感和紧迫感；二是要系统总结体系建设四年来的工作成效，要有所为和有所作为；三是要围绕需求，确实提升科技创新能力和支撑能力；四是要整合资源，加强科企合作，提高科技服务能力；五是要高度重视，做好科技示范、推广和服务工作；六是要规范管理，加强体系建设；七是要加强学习，不断提升体系成员素质和能力。 本次会议顺利完成对体系各成员2012年工作的客观考评，系统总结了体系建设成效，客观分析了存在的问题，进一步明确了工作目标和方向，会议取得了成功。 甘蔗产业体系产业经济研究室二○一三年三月三十一日 第五篇：加快构建现代农业产业体系（最终版）构建现代农业产业体系推动新农村发展 建设社会主义新农村，首要的是要推进现代农业建设。只有发展富民优势的现代农业，新农村的建设才有产业支撑，没有现代化的农业就没有社会主义新农村。农业作为国民经济的基础产业，是人类的衣食之源，是现代科技及新兴产业的发祥地，更是其他产业得以产生和运行的母体。因此，现代农业必然是面向市场、能满足消费者多元化需求的有竞争力的农业，这种竞争力集中表现在农业产品的品种、质量、标准、加工、和品牌等方面。它有别于传统农业，现代农业是高效农业，是运用现代发展理念、现代物质条件、现代科学技术、现代产业体系、现代管理模式、培养新型农民来发展的农业。 一、构建现代农业产业体系，需要转变传统的思维和工作方式 1）、立足资源优势，发展规模经营，着力解决“小而全”的问题。没有规模的优势就不是真正的优势，也不会产生规模效应，从埇桥区多年的发展可以看出这一点。顺河乡板材业、灰古镇王圩大棚蔬菜、蒿沟药闫粉丝、夹沟香稻米、永安镇大许土豆等产业无一不是区域布局，规模发展，形成了当地的支柱产业，展示了按照专业化、区域化发展现代农业的美好前景。 2）、立足增产增收，提升产业化经营水平，解决农产品 加工滞后的问题。发展现代农业离不开农业产业化，离不开农业产业化龙头企业的发展，要想使农业增效、农民增收，更离不开农字号龙头企业的发展。农字号龙头企业外联市场，内联基地和农民，在农村经济发展中具有居住足轻重的地位和作用。当前，农业要提高比较效益，农民要向非农领域转移，最直接、最有效的途径就是发展、培植、壮大农业龙头企业。宿州市市级农业产业化龙头企业有160家，但加工企业特别是服务于农产品加工业的龙头企业却很少，其营销收入仅占农业产业化、龙头企业营销总收入的32%，市政府在今年的农业工作中把“加快发展农产品加工业为突破，提升农业产业化水平”这项工作作为重头戏来抓，使粮食、果蔬、畜牧、林木四大支柱产业形成主导产业牵动、特色产业拉动、服务产业联动的产业和企业发展的集群效应，以农业产业化带动农业现代化，推进龙头企业与基地、专业合作组织、农民的联结，不断创新组织形式，带动农民就业增收。在发展壮大龙头企业上，培植资源优势突出、基础较好、发展潜力较大的农产品加工企业。发展多层次、多成份、多形式的精深加工企业和现代加工企业，努力解决农产品加工滞后的问题。强力打造品牌意识，积极搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，推进优势品牌的资源整合，促进农产品安全和标准化生产。 3）、立足劳动力转移就业，解决忽视劳力资源开发问题。 发展农村经济，首先要提高劳动力素质，只有农村劳动力素质的提高，才有可能实现劳动力就业转移，这样既可以拓宽农民增收空间，又能够为务农农民腾出经营空间。加大农村富余劳动力的培训，可有效活跃农村劳动力市场，推进农村经济的快速发展，也为社会主义新农村的建设加快进程。所以要立足农民就业培训，加快就业转移，实现大增收，促进大发展，推动社会全面发展。 4）、强化农业基础作用，解决就农业论农业、就农村抓农村的问题。构建现代农业产业体系，必须把高效农业规模化作为现代农业的第一工程，把以工带农、以工投农、以工改农作为建设现代农业的新途径，现代农业与工业化、城市化是互相互支持、互为条件、相辅相成的，在发展现代工业，加快城市化进程中，不能忽视农村，更不能忽视农民。构建现代农业产业体系是对农业基础地位认识的一次飞跃，现代农业产业体系是一个及农产品生产、加工、销售、文化服务、资源开发等产业为一体的综合体系，这改变了将农业单纯是为第一产业的观点，突破了传统的狭隘视角，使得现代生产要素得以汇集到农业，实现对传统农业的改造。 5、立足可持续发展，不断拓宽农业功能。现代农业是促进农民增收、提高农业综合生产力的必由之路。随着农业产业链条的不断延伸和幅度的扩大，大量农村剩余劳动力转移到农产品加工、流通等产业，一方面增加农民就业，使农 民分享农业产前产后的附加价值，收入得到提高；另一方面，党的十七届三中全会上指明了一个规范有序的土地流转市场，使农业生产领域的规模经营得以实现，为推进农业“四化”（农业生产的工业化、标准化、无害化、市场化）提供了有利条件，促进农业综合生产力的提高。 二、构建现代农业，抓好四大产业体系 1、优质粮食产业体系。俗话说“粮稳安天下”，粮食是人类赖以生存的基础。优质粮食产业是现代农业的重要基础，以实施优质粮食产业工程为依托，稳步提升粮食综合生产能力，着力构建农业基础实施配套齐全、良种覆盖面广、品种质量优、产业链完整的优质粮食产业体系。加快我镇优质麦基地建设，提升优质麦产业化水平。连续多年，我们都把稳定粮食生产面积，提高土地复种指数，引导农民合理安排种植结构，作为粮食产业工程的重要任务来抓，使我镇优质麦的面积和产量逐年递增，确保人民群众安定生活。 2、健康畜牧业体系。健康养殖直接关系人民群众的生命安全，按照预防为主、关口前移的要求，积极推行健康养殖方式。重点建设优质瘦肉型猪、肉食鸡、山羊等产业，突出抓防疫保安全、上规模增效益、做特色强产业。近两年，随着国家惠农政策的落实、奖补资金的兑现、新农村建设步伐的加快，农村发展健康养殖积极性空前高涨，许多养殖户不断扩大养殖规模，提高养殖标准化程度。在发展规模养殖 中坚持三种形式。一是以发展大中型规模养殖为重点，提高集约化水平；二是以建设规模养殖小区为重点，提高商品化基地建设水平；三是以培育养

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