弦商：建立现代农业“三大体系”

　　弦商：建立现代农业“三大体系”党的十九大报告在提出实施乡村振兴战略的同时，还把“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系”作为乡村振兴战略的主要措施之一。现代农业的“三大体系”既有相互联系性，又有各自的内在特性。现代农业的产业体系是现代农业的框架结构，突破了作为第一产业的农业边界。现代农业的产业体系既包括第一产业的农业，又包括二三产业的农业范畴，即农业产业链的延伸。

　　简言之，现代农业的产业体系不仅是全产业链的农业体系，也是一二三产业融合、多功能发展的农业产业体系，这样的现代农业产业体系，不仅是国民经济的基础，而且还能支撑县域经济和新型城镇化的发展，是乡村产业振兴的核心部分。

　　现代农业的生产体系是现代农业产业体系中的生产要素组合与配置体系。现代农业的生产要素不仅包括土地、劳动力、资本等基础性要素，而且还包括技术、数字、生态、文化、制度等赋能性要素。现代农业的生产体系就是嵌入赋能性要素的农业基础性要素的组合与配置体系，它体现的是现代农业的生产方式、生产形态、生产效率和农业的综合生产率。

　　现代农业的经营体系是现代农业生产体系的营运体系。将其独立为现代农业“三大体系”中的一大体系，在于这一体系在现代农业体系中的重要性，它关乎现代农业发展的效率。现代农业的经营体系是经营主体与经营制度集合的体系，其中主体是行为主体，或者说是生产体系中的基础性要素中欧体育，而制度是行为主体的行为指南，也就是生产体系中的赋能性要素。

　　作为基础性要素的主体，在现代农业的体系中就是相关的经营组织，主要包括家庭经营组织、合作经营组织、集体经营组织、公司经营组织等。在这里，组织具有双重的属性，既是行为主体，又是制度，不同的经营组织既是不同的经营主体，又体现的是不同的经营制度。从这一意义上讲，现代农业的经营体系就是与这些经营主体相匹配的经营制度体系，主要包括由家庭经营、合作经营、集体经营、公司经营等经营制度所构成的经营体系。

　　而不同的经营制度又内含了与其相适应的产权、组织、合约和规章等制度的安排，形成了相应的经营制度的治理结构。现代农业体系中不同的经营制度具有各自适宜的领域，相互之间并不存在优劣之分。

　　构建现代农业的经营体系，并不是要以某种经营制度取代另一种经营制度，而是要完善不同的农业经营制度，使这些不同的经营制度在现代农业的发展中发挥各自的制度优势，并且实现相互间的合理配置与优化组合。