关于“深入推进现代农业发展的建议”（第83号）的答复意见

　　关于“深入推进现代农业发展的建议”（第83号）的答复意见一是提供更有针对性、契合殷杏泰实际的金融服务。与人民银行一起深化常农信评分、“三信”整体授信工作，提升企业、合作社、家庭农场和村集体、农户的信用在金融系统的免抵质押价值。在此基础上，与农担深化凌家塘市场贷特色产品的渗透度，与农业产业基金加强对钟楼区优质企业的尽调工作，与农发行、农行、农商行、建行等丰富殷杏泰高标准农田贷、农资贷、农机租赁再担保等产品供给，与发改等部门配合扩展两重、两新、片区专项债的项目和资金覆盖范围，多渠道找钱，全方位去除抵质押要求，全力降低综合资金成本。

　　二是加快头部企业的培育步伐。钟楼区农业企业的主要特点是加工门类全、业态多，主要短板是头部加工型企业规模小、集聚度差。在头部企业培育方面，按照分类施策、一企一策的方向来进行，对凌家塘市场的改扩建工程进行扶持，使其始终维持华东地区头部农产品流通市场的定位，交易额力争尽早突破500亿元大关。新运冷链全力推进国家级骨干地产农产品冷链物流基地建设，打造好全国节点型的重要农产品冷链仓储和物流中心。诺亚方舟深化种业矩阵企业和全产业链头部企业建设，再出新品种，再建重大项目，不断做大做强。对玉蝶等企业，加快培育成小众产品领域的单项冠军。对殿圣巩固全市三大生猪屠宰企业位置，不断扩产能。同时，在钟楼区积极探索建设农产品加工集聚区。通过对头部企业的培育，延长产业链，形成产加销、农工贸一体化的具有钟楼特色的产业链经营机制中欧体育，同时深化与本地农户的利益联结机制，采用订单生产、保底价收购、股份合作返还等多种形式联农带农，增加农民收入。

　　三是加大园区创建工作力度。钟楼区整体布局比较清晰，工业大道以东为集镇区，工业大道至S239为工业区，S239以西为农业片区。邹区现代农业产业园是老牌的省级产业园区，目前已完成了省级高质量示范园区的规划编制、组织架构建设、项目摸排、资金测算等工作，您在建议中也提到了区委、区政府已将现代农业产业园管理办公室由农文旅专班转向了农业产业专班，目前正在举各方力量筹备省级高质量示范园建设工作，通过园区建设招商引智，集聚科技、集聚主体、集聚人才、集聚项目、集聚资金，支撑殷杏泰构建更加完整成熟的现代农业生产体系和经营体系。

　　四是加大人才培养力度。进一步擦亮职教小镇的招牌，拓展课程设置和专业人才招收，结合全市的万名新农人培育工作，引导青年大学生、退役军人、妇女等群体投身农业农村工作，统筹金融机构、投资机构、人才孵化机构等给予综合扶持和保障，推进乡村人才振兴，着力破解“有活没人干”和“有人没活干”的困境。重点是四类人才，面向家庭农场主、合作社带头人和种养大户培育高素质农民，根据钟楼农业优势主导产业的领军型人才培育产业振兴头雁，面向基层农技队伍中的非专业人员培育基层农技人员，围绕高校大学生、返乡入乡创业人员等培育创业新农人。