中欧体育关于南丰县2023年国民经济和社会发展计划执行情况暨2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

　　中欧体育关于南丰县2023年国民经济和社会发展计划执行情况暨2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告关于南丰县2023年国民经济和社会发展计划执行情况暨2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

　　受县人民政府委托，现向大会报告南丰县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案，请予审议。并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。南丰县坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习总考察江西重要讲话精神，紧紧围绕“打造抚州南部中心县城”目标，打好“两大战役”、实施“十项攻坚行动”，做好稳增长、促发展各项工作，努力推动经济总体回升向好。

　　经济总量稳中有升。地区生产总值完成188.95亿元，增长7.2%；财政总收入完成16.39亿元，增长5.19%；一般公共预算收入完成8.93亿元，增长3.6%；规模以上工业增加值增长17.8%，固定资产投资下降3.44%，社会消费品零售增长10.2%，城镇和农村居民人均可支配收入分别达43396元、30924元，增长率分别为4.9%、6.1%；基本达到全年既定目标。

　　工业经济持续壮大。加快制造业重点产业链现代化建设，推进电子信息和绿色食品产业延链中欧体育官方app下载、补链、强链。依托“优强项目”，发挥链主企业橙子光电带动作用，引进桔晶微、金联丰、洁辉线材等产业链配套企业，着力打造复合材料产业园、光电材料产业园、智能文创半导体LED产业链集群；大力引进恩泰新能源、金联丰、芝露华龟鳖深加工项目，电子信息、绿色食品产业加速集聚。2023年，全县在建（续建）重点工业项目47个，投产项目23个，重点项目推进成效显著。全县新增规上工业企业22家，规上工业企业实现产值101.17亿元、同比增长17.2%。

　　农业产业化程度不断提升。扛稳粮食安全责任，完成粮食种植面积20.36万亩，启动0.5万亩2023年度高标准农田改造提升项目。突出南丰蜜桔、龟鳖产业发展，抓好“三品”“三园”建设，助推南丰蜜桔在规模、效益上有新提升；以中国南丰龟鳖产业科创园为载体，引入科研院校、专家入驻加盟，推动龟鳖产业高质量发展；举行2023中国（南丰）龟鳖产业发展大会，南丰龟鳖影响力和知名度全面提升。大力发展油菜、大球盖菇、养蜂、白莲、朗德鹅等特色种养产业，做足特色农业“大文章”。成功申报“中国蜜桔蜜之乡”、获批2023年国家现代农业产业园、第四批国家农村产业融合发展示范园和全国第一批农业高质量发展标准化示范基地（国家现代农业全产业链标准化示范基地），农业产业融合发展取得新突破。新增首次超亿元农业产业化龙头企业1家（江西莱檬生物科技有限责任公司）。

　　文旅产业加快发展。大力推进文旅产业深度融合发展，不断丰富旅游业态，擦亮南丰文旅名片。举办第十六届江西南丰蜜桔文化旅游节，承办2023江西省傩文化生态保护区推进会和2023江西省傩文化展演展示活动，引流文旅消费市场，带旺县域消费。挖掘文旅消费潜力，依托“建行生活”APP发放文旅消费券483.45万元，启动“春光灿烂·嘉游赣·乐游南丰”主题活动及县区互送游活动，促进旅游市场快速回暖，全县旅游人次925.3万/人次，增长73.2%；旅游综合收入70.34亿元，增长29.1%。洽湾村农家书屋荣获第二届全民阅读大会“全国最美农家书屋”称号；南丰傩舞入选首批全国“一县一品”特色文化艺术典型案例。

　　民生福祉保障有力。持续推进义务教育优质均衡和学前教育普及，教育资源不断优化。率先在全省实行“均衡分班”，推动优质均衡教育，确保各班生源均衡、师资均衡、资源配置均衡。建成市山镇第一中心幼儿园、琴城镇中心幼儿园，新增园位590个；建成醒侬学校、琴湖小学，新增中小学学位3870个。持续深化综合医改，投资建设医共体信息化平台，推进“一区一项目”中医药工作，加快发展中医药事业；加强传染病防控和地方病防治，落实新冠感染“乙类乙管”。不断完善养老服务设施，推进南丰县综合养老服务中心建设项目，沿江路嵌入式养老院已建成运营；通过提供居家上门服务、适老化改造“时光益站”互助式养老等创新举措，持续提升养老服务水平。贯彻落实稳就业相关政策，就业形势总体稳定，全县城镇新增就业人数3008人，城镇失业人员再就业人数735人；新增发放创业担保29273万元，直接扶持个人创业1615人、带动就业4906人；扶持小微企业16家、带动就业661人。

　　2023年，在全县干群的共同努力下，我县经济社会发展取得明显成效，但仍存在一些不足，主要表现在：经济恢复基础不稳，部分主要经济指标增速偏低；土地、资金等要素瓶颈问题突出，重大项目攻坚需久久为功；创新发展任重道远，项目高端化、智能化、绿色化转型亟待提升；产业核心竞争力不强、产业集群培育步伐亟待加快；民生改善还有短板，教育、医疗、养老、交通等领域还存在不少薄弱环节。对此，我们将高度重视，努力加以解决。

　　2024年是贯彻落实习总考察江西重要精神开局之年，是深入实施“十四五”规划的压轴之年。我们要坚持稳中求进工作总基调，以进促稳、先立后破，按照全面统筹、重点突破的发展理念，努力构建体现南丰特色和优势的现代化产业体系，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，开辟南丰高质量跨越式发展新局面。

　　综合考虑，2024年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长4%左右；固定资产投资增长6%左右；规模以上工业增加值增长10%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；出口总额稳规模优结构，实际利用外资稳中有进；城镇、农村居民人均可支配收入增6.5%左右、7%左右；节能减排完成上级下达任务。

　　加快新型产业集聚发展。聚焦发展数字经济、专精特新产业，不断优化招商模式。持续深化企业“215”提升工程，扶持企业数字化转型。持续推进以江西橙子光电为链主的智能文创LED产业链建设，争取引进、集聚30家上下游企业，将南丰打造成为全国最大的智能文创半导体LED生产基地；深化与南京师范大学合作，聚力发展具有国际国内领先技术的智能超声水表产业，打造工业创新发展新的增长极。完善园区基础设施及生活服务性配套设施建设，加快推进海源科技园（复合材料产业园）、鑫弘智能物联产业园（智能家居产业园）、智能文创半导体LED（皮线灯）产业园建设，提升项目承载能力，加快引进企业入驻，实现“满园扩园”。加快园区管理体制机制改革创新和扩区调区工作，全面提升园区管理、服务水平。力争全年新增规上工业企业20家以上、总数突破100家，工业营收超150亿元、实现180亿元目标。

　　发展壮大现代农业。扛稳粮食安全生产责任，紧盯高标准农田项目建设和农机、农技服务，夯实粮食产能。围绕南丰蜜桔、龟鳖产业，加大农业招商力度，延伸产业链，打造精细、高附加值且具有较高科技含量的南丰蜜桔、龟鳖产业精深加工集群，推动南丰蜜桔精深加工企业年加工达到南丰蜜桔总产量5%以上，龟鳖精深加工企业年加工量达到1万吨以上。抓好南丰蜜桔“三品”“三园”建设，力争2024年新增“三园”建设面积3万亩以上，新建高品质桔园数量300个以上，扩建60亩左右的南丰蜜桔苗木繁育基地，全县优质无病毒蜜桔苗木供应能力提升至150万株/年；积极打造国家级龟鳖产业实验室及国家级原良种场，推动龟鳖养殖立体化、智慧化，申报国家级龟鳖产业链集群项目（链主企业），确保龟鳖综合产值稳定在30亿元以上。

　　推进文旅产业融合。推动“五个千年”文化资源融合发展，集中力量抓好“烟火南丰”“书香南丰”等旅游品牌创建和重点景区建设工作。谋划启动曾巩文化园4A景区提升建设项目、长红景区提升改造项目建设；加快南丰县国礼园（含百年桔树园）景区基础设施建设项目、南丰古城保护和活化利用（一期）项目、南丰县傩舞、白舍窑文化传承中心建设项目（一期）等重点旅游项目建设；做好“湿地+旅游”文章，依托现有乡村自然风景区和特色村庄、生态农庄，积极开发湿地观光旅游、休闲度假等旅游项目。深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动，拓展新型消费进一步释放居民消费潜力。常态化开启国安夜市文化街和嘉禾潮玩街夜市活动，发展夜市经济；深挖特色文化内涵，研创一批具有县域特色和市场价值的文创产品；组织开展“赣品网上行”、“十百千万”等线上促销活动，做大做强电商龙头企业。

　　加强项目谋划储备。要立足全县发展大局，围绕资源禀赋、产业优势和发展重点，认真分析、科学研判，提前储备一批强基础、管长远、增后劲的重点项目，切实提高项目申报的针对性和准确性。做好项目前期工作，加强用地、环评、用能等要素保障，为项目推进落实奠定基础。2024年共申报省大中型项目32个、总投资150亿元，申报市重点项目51个、总投资247.58亿元；8个项目已列入2023年增发国债第一批项目清单，预计可获得国债资金9168万元。

　　强化重点领域建设。围绕强基础、增动能、惠民生、促消费，加快推进重点领域项目建设，努力形成更多实物工作量。支持企业技术改造和产业转型升级，推动战略新兴产业集群发展；推进城市地下管网、老旧小区、棚户区改造；加快新型基础设施建设，大力发展数字经济，增加教育、医疗、养老等领域优质供给。

　　充分发挥投资带动效应。用好增发国债、中央预算内投资、地方政府专项债等政府投资，有效发挥带动放大效应。保持合理的政府投资力度，进一步优化投资结构，着力提高投资效益；加快推动政府投资项目建设，吸引社会资本、民间资本参与项目投资、运营管理，合理发挥政府投资撬动作用。

　　推进新型城镇化建设。围绕以人为本的新型城镇化建设，着力提升城市功能与品质。加快城区供排水项目、城区水环境综合治理项目建设，完善县城防洪排涝、污水处理系统设施；加快城西水厂、城市客运中心停车场、电动汽车充电桩基础设施建设，不断完善城市服务功能；推进傩舞白舍窑文化传承中心、古城保护和活化利用、嘉禾广场、老旧小区改造、登高山婚庆文化等项目实施，争取启动盱江琴城闸、体育公园项目建设，全面提升城市发展品质。加强城市管理，清理违规、乱搭建筑，整顿城区交通秩序，持续开展创卫生城市活动，塑造城市良好形象。

　　推进区域协调发展。加强区域合作，加快推进南昌至南丰高速公路、弋阳至南丰高速公路建设项目前期工作，争取早日开工建设，进一步“融入都市圈、对接长珠闽”；瞄准长三角、海峡西岸、粤港澳大湾区，加大区域合作和产业招商力度，积极引进和培育生产型出口企业、跨境电商。推进城乡融合发展，力推G322公路改建工程、G206南丰县绕城公路改建工程、南丰县县乡村道路扩建提质工程进入施工快车道；推动农村客货邮融合发展，引导长运公司对接大型物流公司，降低运输成本，打通城乡融合发展“最后一公里”；持续推进乡村振兴发展，完善乡村供排水及污水、垃圾处理设施，改善集镇农贸市场，推进城乡商贸融合。

　　加强生态环境治理。以新的“八大标志性战役，30个专项行动”为抓手，深入打好污染防治攻坚战。持续抓好农村秸秆禁烧、餐饮油烟和建筑扬尘治理等，力争空气质量保持全省前列；重点推进污水管网改造和新区管网建设，加快推进农村生活污水集中处理项目建设；持续抓好农药、化肥减量化工作，加快生猪、甲鱼养殖污染治理监管，减少农业面源污染；加大危险废物监管力度和问题排查，确保生态环境安全。积极申报南丰县盱江流域沧浪水等重点支流生态空间污染治理和潭湖水库水源地保护等项目，努力打造生态环境保护“南丰经验”。

　　加快绿色低碳发展。积极推进县“两山”转化中心运营和GEP核算成果应用，全县“两山”转化中心交易额稳定在4亿元以上。切实加强绿色项目融资对接，推进“生态信贷通”“两品一标”贷、碳汇贷、碳币贷等绿色金融产品和服务创新，拓宽生态产品融资渠道。扎实探索生态产品价值实现机制，深入推进湿地资源运营中心试点及集体林权收储工作，推动我县湿地占补平衡指标交易金额占据全省第一位，形成具有“南丰模式”的湿地运营机制，持续创建省级、国家级“两山”基地，争取创评1家以上省级森林康养基地。深入实施好“碳达峰十大行动”，加快培育发展绿色低碳产业，谋划推动一批碳达峰碳中和领域重大项目建设。

　　深化改革攻坚行动。加快转变政府职能，大力推进政务服务数字化改革三年（2022-2024年）攻坚行动。以“一窗式”综合服务平台为业务枢纽，强化政务数据资源整合，加快实现各类政务服务数据互联互通。加大乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务站标准化建设，推进政务服务向基层延伸。推进“点对点”精准推送惠企政策，提升“惠企通”服务能力，确保各项政策直达基层、直接惠及市场主体，最大限度释放惠企纾困政策红利。

　　完善市场监管机制。持续清理整治优化营商环境领域中各种隐性壁垒和妨碍公平竞争的行为，依法保障各类市场主体平等参与市场行为活动的权利。建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。进一步完善社会信用体系建设联席会议制度，形成齐抓共管的工作局面。全面推进涉企信息归集共享，完善企业经营异常名录、“黑名单”和信用修复，构建、完善联合惩戒机制。

　　推进教体事业均衡发展。加快推进县职业学校、盱江小学、第五幼儿园等项目建设，助力教育事业高质量发展。推进高校与县域基础教育协同提质行动，积极对接南昌师范学院，借助高校优质资源，打造一批优质学校、建设一支高素质教师队伍、建立一批教研联合体、建设一批师范生教育实践基地、推出一批精品课，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系。优化县域义务教育资源配置，全面优化乡村小规模学校，加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，让农村学生享有更加公平优质的教育。

　　提升卫生健康服务水平。持续推进综合医改工作，深化紧密型医共体建设，重构优化全县医疗资源配置，整体提升县域卫生健康综合服务能力；全面推进智慧医共体数字化建设，构建“1+1+3+N”智慧医疗服务体系，为居民提供更加优质、便捷的医疗服务；加快推进疾控中心迁建等项目建设，推动妇幼保健院大楼项目建设尽快完工投入使用；完善家庭医生签约服务，引导分级诊疗，提高居民健康服务获得感。

　　优化公共服务供给。加快推进“5+2”就业之家建设，打造“15分钟就业服务圈”，满足群众多样化多层次公共就业服务需求；全力推进社保扩面，保障社保基金安全；以高层次创新人才为重点，以发展职业能力建设和提升专业技术人才能力为核心，优化人才结构。进一步推进养老服务体系建设，全面完成公办养老机构改革，加快南丰县综合养老服务中心建设项目、生态公墓第三期项目建设；推动仓山路嵌入式养老院运营，落实城乡居家和社区养老服务设施运营奖励考核办法，提升养老服社区运营效率。

　　各位代表！做好2024年经济社会发展工作意义重大、使命光荣。让我们高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，在县及会的监督支持下，凝心聚力、开拓进取、攻坚克难、固本兴新，高质量完成2024年各项目标任务，奋力谱写中国式现代化的南丰篇章。